İdare

İstisnai ihaleler, belirli özel durumlar ve koşullar altında yapılır. Bu durumlar genellikle aşağıdaki nedenlerle ortaya çıkar: Acil durumlar. Doğal afetler. Ulusal güvenlik. Yenilik, yerlileşme ve teknoloji transferi gerektiren durumlar. Kamu yararına çalışan dernekler ve vergi muafiyeti tanınan vakıfların ihtiyaçları. Bu tür ihalelerde, standart ihale süreçlerinden farklı prosedürler uygulanır ve genellikle ilan zorunluluğu bulunmaz.

Osmanlı Devleti'nde sancakbeyinin bazı görevleri: Askerî görev: Sancağındaki tımarlı sipahilerle birlikte daima hazır bir asker olarak, çağırıldığında bağlı bulunduğu eyâletin beylerbeyisi ile birlikte sefere katılmak zorundaydı. İdarî görev: Sancağını yönetmek, sancağında yaşayan reâyânın güvenliğini, huzur ve asayişini sağlamak, şehrin düzenini sağlamak, adaleti temin etmek ve suçluları cezalandırmak. Diğer görevler: Dine ve kanunlara aykırı durumları önlemek; Timarlı sipahilerin usulüne uygun hareket edip etmediklerini denetlemek; Sipahinin reaya ile olan ilişkilerinde dürüst ve yasalara uygun hareketini sağlamak; Sancakta bulunan alaybeyi, subaşı, dizdar, sipahi, çeribaşı gibi ehl-i örfün uyum içinde çalışmalarını temin etmek.

İl özel idareleri, 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile kapatılmıştır. Bu kanun, 2012 yılında yürürlüğe girmiştir.

Erzurum 1. İdare Mahkemesi tarafından ihraç kararı iptal edilen kişi, Teğmen S.Ç.'dir. Teğmen S.Ç., 10 Kasım 2023 tarihindeki Atatürk'ü Anma Töreni'nde "Atatürk fotoğrafı takmayan" bir teğmene tepki gösterdiği için Kara Kuvvetleri Komutanlığı Yüksek Disiplin Kurulu tarafından ihraç edilmişti.

İhalelerde fiyat dışı unsur, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin, fiyat ile birlikte dikkate alındığı ihalelerde, ihale konusu işin özelliğine göre belirlenen unsurlardır. Bu unsurlar şunlardır: işletme ve bakım maliyeti; maliyet etkinliği; verimlilik; kalite; teknik değer; süre. Fiyat dışı unsurlar, bir marka veya model esas alınarak rekabeti sınırlayıcı şekilde belirlenemez.

Anayasa'nın 125. maddesi, "İdarenin her türlü eylem ve işlemlerine karşı yargı yolu açıktır" hükmünü içerir. Ayrıca, 13.8.1999 tarihli 4446 sayılı kanunla eklenen bir ek hükme göre, kamu hizmetleri ile ilgili imtiyaz şartlaşma ve sözleşmelerinde, bunlardan doğan uyuşmazlıkların milli veya milletlerarası tahkim yoluyla çözülmesi öngörülebilir. Son olarak, Yüksek Askeri Şûranın terfi işlemleri ile kadrosuzluk nedeniyle emekliye ayırma hariç her türlü ilişik kesme kararlarına karşı yargı yolu açıktır.

İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 28. maddesine göre, yürütmenin durdurulması kararları, tebliğ tarihinden itibaren en geç 30 gün içinde uygulanmalıdır.

Hastanenin idari kusuruna karşı idare mahkemesine başvurulur. Hizmet kusuruna dayalı olarak açılacak tam yargı davasında, davacı taraf idareden maddi ve manevi tazminat talebinde bulunur. Dava açılmadan önce, sağlık kuruluşuna maddi ve manevi tazminat talebinde bulunulduğuna dair yazılı bir başvuru yapılması gereklidir. Başvurunun kısmen veya tamamen reddedilmesi halinde, red işleminin tebliğini izleyen günden itibaren veya 30 gün içinde cevap verilmediği takdirde, bu sürenin bittiği tarihten itibaren 60 gün içinde dava açılmalıdır.

İptal edilen planlara ilişkin idari işlem, imar planlarının idari yargı kararı ile iptal edilmesi durumudur. İmar planlarının iptal edilmesinin bazı sonuçları: Planın geçersiz hale gelmesi. Plansız alan oluşması. Tüm parselleri etkilemesi. İmar planlarının iptali için, planın kamu yararına, planlama esaslarına veya şehircilik prensiplerine aykırı olması gibi hukuka aykırılık gerekçeleri ileri sürülebilir.

İhale uzmanlığı sınavı, özellikle karmaşık yasal düzenlemeler ve sürekli değişen mevzuat nedeniyle zor olarak değerlendirilebilir. Sınavın zorluk derecesi, adayın eğitim geçmişi, mesleki deneyimi ve hazırlık süreci gibi faktörlere bağlı olarak değişebilir. İhale uzmanlığı sınavıyla ilgili bazı kaynaklar: ÖSYM'nin resmi sitesinde 2006 yılına ait Kamu İhale Kurumu uzman yardımcılığı sınav soruları ve yanıtları bulunmaktadır. YouTube'da 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile ilgili çıkmış soruları içeren bir video mevcuttur. Karabük Üniversitesi'nin sertifika programında kamu ihale uzmanlığının zorlukları ve sınav süreci hakkında bilgiler yer almaktadır.

Eksik ve kusurların giderilmesi için verilen süre, en az on gündür. Bu süre, işin kabule hazır hale gelmesi için yapı denetim görevlisinin belirlediği yaklaşık bitim tarihini dikkate alarak idarece belirlenir. Eğer yüklenici, verilen süre içinde eksiklikleri gidermezse, idare kusur ve eksiklikleri yüklenici hesabına kendisi tamamlatabilir.

İdare malı parke taşı döşeme, doğal parke taşı ile döşeme yapılması işini ifade eder ve bu işte kullanılacak parke taşının idareden, kum ve serilmesinin ise dahil olduğu bir hizmeti tanımlar. Bu tür bir döşeme işinde kullanılan bazı malzemeler ve iş kalemleri şunlardır: İşçilik: Kaldırımcı ustası ve düz işçi. Malzeme: İnce agrega (kum). Bir örnek, Kocaeli Kandıra Belediyesi'nin 2023 yılında gerçekleştirdiği "Parke ve Bordür Taşı Döşeme Yapılması" ihalesidir.

Anayasanın 124. ve 125. maddeleri arasındaki fark, aşağıdaki gibidir: 124. madde. 125. madde. Dolayısıyla, 124. madde, yönetmeliklerin çıkarılmasını düzenlerken; 125. madde, idarenin eylem ve işlemlerine karşı yargı yolunu açıklamaktadır.

Yürütme ve idare aynı şey değildir, ancak aralarında organik ve işlevsel bir ilişki vardır. İdare, devletin belli tür organlarını ve faaliyetlerini ifade ederken, yürütme daha geniş bir kavram olup, devletin yasama ve yargı işlevleri dışında kalan tüm işlevlerini kapsar. Organik anlamda, idare, yürütme organının bir parçasıdır; ancak yürütme, idareden daha fazlasını içerir ve Cumhurbaşkanı, Bakanlar Kurulu gibi organları da kapsar. İşlevsel anlamda ise idare, yürütmenin bir işlevi olup, genel ve soyut normların belirli kişi ve durumlara uygulanmasıdır.

Evet, malpraktis (tıbbi hata) davasında idarenin rücu hakkı vardır. İdare, zarar görene tazminat ödedikten sonra, tıbbi hatanın hekimin kişisel bir ihmali veya kusurundan kaynaklandığını tespit ederse, ödediği tazminatı ilgili hekime rücu edebilir (geri isteyebilir). Ancak, 2025 yılında yapılan bir yönetmelik değişikliği ile idarenin rücu hakkı, hekimin kasten görev gereklerine aykırı hareket ettiğinin kesinleşmiş ceza mahkemesi kararıyla belirlenmesi haline bağlanmıştır. Malpraktis davalarında rücu hakkına ilişkin hukuki süreçlerin detayları karmaşık olabileceğinden, bir avukata danışılması önerilir.

İdarenin sorumluluğu, idarenin işlem ve eylemleri nedeniyle kişilere verdiği zararın, idare tarafından tazmin edilmesidir. Hizmet kusuru (kusurlu sorumluluk), idarenin yürütmekte olduğu bir hizmetin kurulmasında, düzenlenmesinde ve işleyişindeki bozukluk ve aksaklıklardır. Kusursuz sorumluluk, idarenin davranışı hukuka uygun olsa bile, bazı özel ve olağan dışı zararların tazmin edilmesidir. Anayasanın 125. maddesine göre, "İdare, kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekle yükümlüdür".

Yürütme organı ve idare aynı değildir, ancak yürütme organı idarenin bir parçasıdır. İdare, devletin yürütme organının bir parçası olup, yasama ve yargı organlarının dışında kalan tüm faaliyetleri ifade eder. Ancak, Cumhurbaşkanı, Bakanlar Kurulu, Başbakan ve bakanlar birçok bakımdan idare ile yakın ilişkiler içindedir ve yer yer idare kavramına dahildir.

Kamulaştırma bedelinin fazla ödenmesi durumunda, fazla ödenen miktar, idare tarafından taşınmaz malikinden geri talep edilir. 2942 Sayılı Kamulaştırma Kanunu'nun 10. maddesinin 10. fıkrasına göre, idare tarafından hak sahibi adına yapılan ödeme tarihi ile geri ödemeye ilişkin yazının ilgilisine tebliğ edildiği tarih arasındaki süre için faiz alınmaz. Ayrıca, Anayasa Mahkemesi'nin kararlarına göre, kamulaştırma bedelinin uzun yıllar sonra ödenmesi ve bu süre zarfında gerçek değerini kaybetmesi, mülkiyet hakkının ihlali anlamına gelebilir.

İdarenin takdir yetkisi, belirli durumlarda karar verme özgürlüğü tanır, ancak bu yetki keyfilik anlamına gelmez. İdarenin takdir yetkisine sahip olduğu kararlardan bazıları: Sebep unsuru ile ilgili kararlar. Konu unsuru ile ilgili kararlar. Yabancılara yönelik kararlar. Takdir yetkisi, aşağıdaki durumlarda kullanılamaz: Yetki unsuru. Şekil unsuru. Amaç unsuru.

İdare ve devlet aynı şey değildir. Devlet, yasama, yürütme ve yargının birbirinden bağımsız olarak örgütlendiği, sınırları belirli bir coğrafi alan üzerinde güç kullanma tekeline sahip olan ve egemenlik hakkına sahip olan bir kurumdur. İdare ise, devletin yürütme organının bir parçasıdır ve devletin günlük toplumsal tüm kamusal faaliyetlerini ifade eder. Bazı durumlarda, özellikle federal biçimde örgütlenmiş ülkelerde, "hükümet" (government) kavramı devlet ile eş anlamlı olarak kullanılabilir, ancak bu kullanım, ülkenin birden fazla federe devletten oluşması ve Anglo-Sakson geleneğindeki "devlet" kavramının zayıf olmasından kaynaklanır.