Kamu işçileri, Devlet Personel Başkanlığı ve Maliye Bakanlığı'nın görüşlerine dayanarak Bakanlar Kurulu tarafından belirlenen görevlerde, sözleşme ile çalıştırılan ve işçi statüsünde bulunan kişilerdir. Kamu işçilerinin kapsadığı bazı gruplar: - Devlet memurları (öğretmenler, doktorlar, mühendisler vb.); - Belediyeler, bakanlıklar, üniversiteler ve diğer devlet kuruluşlarında görev alan kadrolu çalışanlar; - Sürekli işçiler.