Kamuİhale

4734 sayılı Kanun'un 21/f maddesine göre yapılan pazarlık usulüyle ihalelerde en az üç istekli davet edilmelidir. Ancak, teklif veren istekli sayısının üçten az olması durumunda ihale iptal edilmez; ihale dokümanı gözden geçirilerek hatalar ve eksiklikler giderilir ve ön yeterliği tespit edilen tüm istekliler tekrar davet edilerek ihale sonuçlandırılır.

Hidrolik sistem ihaleleri, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümlerine tabidir. Bu kanun, kamu kurum ve kuruluşlarının yapacakları ihalelerde uygulanacak esas ve usulleri belirler.

EKAP'a itiraz dilekçesi göndermek için aşağıdaki adımlar izlenmelidir: 1. EKAP'a Kayıt ve Yetkilendirme: Avukatların itiraz başvurusu yapabilmesi için, EKAP'a kayıtlı bir gerçek veya tüzel kişi tarafından yetkilendirilmeleri gerekir. 2. Baro Pulu Ödemesi: Başvuru yapmadan önce EKAP üzerinden baro pulu ödemesi yapılmalıdır. 3. Başvuru Süreci: - Kullanıcı, "E-şikayet/E-itirazen Şikayet" menüsüne tıklar. - İtirazen şikayet başvurusu yapılacak ihale seçilir ve "İtirazen Şikayet Kaydı Oluştur/Düzenle" butonuna tıklanır. - İlgili istekli türü seçilerek itirazen şikayet dilekçesi oluşturulur. - "İtirazen Şikayetin Gönderildiğine İlişkin Form" butonuna tıklanarak ilgili bilgiler görüntülenir. 4. Gönderim: İş günlerinde ve 09.00-18.00 saatleri arasında (yarım mesai günlerinde 09.00-13.00) imzalanan dilekçenin tarihi, gönderme tarihi olarak kabul edilir. İlgili kılavuz ve yardım dokümanlarına KİK'in resmi web sitesinden veya EKAP üzerinden ulaşılabilir.

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında Toplu İş Sözleşmesinden Kaynaklanan Fiyat Farkının Ödenmesine Dair Yönetmelik, 22 Ocak 2015 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanmıştır. Yönetmeliğin amacı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 62. maddesinin birinci fıkrasının (e) bendine göre ihale edilen işlere ait sözleşmeler kapsamında, yapılan toplu iş sözleşmeleri sonucunda alt işverenler tarafından çalıştırılan işçilerin işçiliğe bağlı giderlerinde oluşan artışın fiyat farkı olarak ödenmesini düzenlemektir. Yönetmeliğin bazı maddeleri: Fiyat farkının hesabı ve ödenmesi. Toplu iş sözleşmesinin kapsamı ve yürütülmesi. Toplu iş sözleşmesine ilişkin bilgi ve belgeler. Dayanak, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu'nun 8. maddesinin üçüncü fıkrasıdır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 2025 yılı itibarıyla birçok kez değiştirilmiştir. Bazı önemli değişiklikler şunlardır: 7421 sayılı Kanun ile 2022 yılında yapılan değişiklikler. 2024/1 sayılı Kamu İhale Tebliği ile 2024 yılında yapılan parasal limit değişiklikleri. 30.07.2025 tarihli ve 32971 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Cumhurbaşkanı Kararı ile yapılan değişiklikler. Bu değişiklikler, kanunun genel hükümlerinde ve uygulama esaslarında çeşitli düzenlemeler içermektedir. Ancak, tam sayı olarak kaç defa değiştirildiği bilgisine ulaşılamamıştır.

İhaleyle satılan mallar arasında şunlar yer alır: Borçlulara, kısıtlılara veya hissedarlara ait mallar. Miras veya başka sebeplerle ortaklık kurulan mallar. Hazine taşınmazları. İhaleyle satılan malların değeri, bilirkişilerce belirlenir ve ortaya bir muhammen bedel konulur.

İhaleden yasaklılık sorgulama işlemleri için iki farklı platform kullanılabilir: 1. EKAP (Elektronik Kamu Alımları Platformu). 2. e-Devlet Kapısı. Yasaklılık sorgulama işlemleri için vergi numarası, yasaklananın adı, kimlik numarası gibi bilgilerin girilmesi gerekebilir.

Karayolları Genel Müdürlüğü ihalelerini takip edebileceğiniz bazı siteler: vatandas.kgm.gov.tr. ilan.gov.tr. ihalehaberi.net.

4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu'nda "3g istisnası" olarak belirtilen bir madde bulunmamaktadır. Ancak, bu kanun kapsamında yer alan bazı geçici maddeler şunlardır: Geçici Madde 4: 31/8/2018 tarihinden önce 4734 sayılı Kanuna göre ihalesi yapılan ve bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla devam eden sözleşmelerin, imalat girdilerinin fiyatlarında beklenmeyen artışlar nedeniyle feshedilip tasfiye edilmesi veya devredilmesi. Geçici Madde 5: 1/7/2021 ile 31/12/2021 tarihleri arasında gerçekleştirilen işler için ek fiyat farkı verilmesi ve bu kapsamdaki sözleşmelerin devredilmesi. Eğer "3g istisnası" farklı bir bağlamda kullanılıyorsa, daha fazla bilgi veya farklı bir kanun numarası sağlanması gerekebilir.

OSKA doğrudan temin, kamu idarelerinin doğrudan temin işlemlerini 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili mevzuat çerçevesinde hızlı ve hatasız bir şekilde gerçekleştirmelerine yardımcı olan bir programdır. Doğrudan temin, bu kanunda belirtilen hallerde ihtiyaçların, idare tarafından davet edilen isteklilerle teknik şartların ve fiyatın görüşülerek doğrudan temin edilebildiği bir alım usulüdür. Bu yöntem, özellikle acil ihtiyaçların karşılanmasında, düşük maliyetli alımlarda ve uzmanlık gerektiren özel işlerde tercih edilir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 3. maddesinin (f) bendi, ulusal araştırma-geliştirme kurumlarının yürüttüğü ve desteklediği araştırma-geliştirme projeleri için gerekli olan mal ve hizmet alımlarını kapsar. Bu bent kapsamında yapılacak alımlar, ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından Kurumun uygun görüşü alınarak belirlenecek esas ve usullere göre gerçekleştirilir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 3-g maddesi, "2. maddenin birinci fıkrasının (b) ve (d) bentlerinde sayılan kuruluşların, ticari ve sınai faaliyetleri çerçevesinde; doğrudan mal ve hizmet üretimine veya ana faaliyetlerine yönelik ihtiyaçlarının temini için yapacakları, Hazine garantisi veya doğrudan bütçenin transfer tertibinden aktarma yapmak suretiyle finanse edilenler dışındaki yaklaşık maliyeti ve sözleşme bedeli iki trilyon üç yüz milyar Türk Lirasını aşmayan mal veya hizmet alımlarını ifade eder. Bu madde kapsamında, enerji, su, ulaştırma ve telekomünikasyon sektöründe faaliyet gösteren teşebbüs, işletme ve şirketler de yer alır. Ayrıca, 4734 sayılı Kanunun 3-g maddesi, belli istekliler arasında ihale usulü ile uygulanır.

Alt yüklenici sözleşmesi, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve bu kanuna dayalı olarak çıkarılan yönetmeliklere tabidir. Ayrıca, eser sözleşmesi niteliğindeki alt yüklenici sözleşmeleri, Türk Borçlar Kanunu'nun (TBK) 470-486. maddeleri arasındaki eser sözleşmesi hükümlerine de tabidir.

KİK (Kamu İhale Kurumu) kararları Rekabet Kurumunu doğrudan bağlamaz, ancak iki kurum arasında iş birliği protokolleri bulunabilir. 2024 yılında Rekabet Kurumu ile KİK arasında imzalanan protokolle, kamu ihalelerindeki rekabetçi risklerin ve olası ihlallerin tespitinde yapay zekâ destekli araçların geliştirilmesi ve ortak analiz çalışmaları yürütülmesi kararlaştırılmıştır. Bu protokol, iki kurumun iş birliğini artırmış olsa da, KİK kararlarının Rekabet Kurumu için doğrudan bağlayıcı bir etkisi yoktur.

Danışmanlık hizmetleri, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 48. maddesine göre sadece "belli istekliler arasında ihale usulü" ile gerçekleştirilen ihalelerde yapılır. Ancak, yaklaşık maliyeti belirli bir miktarın altında kalan danışmanlık hizmetleri, hizmet alımı ihalesiyle de gerçekleştirilebilir.

Reklam kiralama ihaleleri, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümlerine tabi değildir. Örneğin, Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğünün reklam kiralama işleri, 4/4/1988 tarihli ve 320 sayılı Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin ilgili maddelerine dayanan bir yönetmelik çerçevesinde yürütülür. Ayrıca, TCDD Taşımacılık A.Ş.’ye ait taşınır ve taşınmaz mallar üzerindeki reklam alanlarının kiraya verilmesi, özel bir yönerge ile belirlenen usul ve esaslara göre yapılır.

Özel sektörden alınan iş deneyim belgesi, belirli koşullar altında EKAP'a yüklenebilir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'ne göre, gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurum ve kuruluşlara bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak gerçekleştirilen işlerde, iş deneyim belgesi düzenlenemez. Ayrıca, özel sektöre gerçekleştirilen yapım işlerine ilişkin düzenlenen iş deneyim belgelerinin de EKAP'a kaydı gereklidir. İş deneyim belgelerinin EKAP sistemine doğru ve eksiksiz şekilde yüklenmesi, ihale sürecinde teklifin değerlendirme dışı kalmaması için önemlidir.

Kamu ihale dünyası, kamu kurum ve kuruluşlarının mal, hizmet veya yapım işleri için ihtiyaç duydukları tedariklerin gerçekleştirilmesi amacıyla düzenledikleri ihale süreçlerini kapsar. Kamu ihale sürecinin bazı aşamaları: Hazırlık aşaması. İhale aşaması. Sözleşme aşaması. Kamu ihaleleri, şeffaflık, serbest rekabet ve kaynakların doğru ve verimli kullanılması gibi ilkelere dayanır. Kamu ihalelerini takip etmek için resmi gazeteler, kamu kurumlarının internet siteleri ve EKAP gibi özel ihale platformları kullanılabilir.

İtirazen şikayette başvuru bedelinin iade edilmemesi durumunda, başvuru sahibi mülkiyet hakkının ihlal edildiğini iddia ederek yasal yollara başvurabilir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 53. maddesinde yapılan değişiklik ile eklenen geçici 21. maddeye göre, başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikayet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ayrıca, derece mahkemeleri de başvuru bedeli alınmasına ilişkin kanun hükmünün Anayasa Mahkemesi'nin kararı ile iptal edilmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verebilir. Başvuru bedelinin iadesi için yargı merciinde dava açılması gerekebilir.

24/12/2002 tarihli ve 2002/5039 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı, "4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhalesi Yapılacak Olan Yapım İşlerine İlişkin Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esaslar Hakkında Karar"dır. Bu karar, 31.12.2002 tarihli Resmi Gazete'nin 24980 sayılı mükerrer sayısında yayımlanmıştır. Kararın tamamı, lexpera.com.tr ve resmigazete.gov.tr gibi sitelerden okunabilir.