Belediyelerde norm kadro, bir belediyenin görevlerini etkin ve verimli bir şekilde yerine getirebilmesi için ihtiyaç duyduğu optimal personel sayısını ve bu personelin görev dağılımını belirleyen sistematik bir planlamadır. Bu planlama süreci şu adımları içerir: 1. Görev Tanımlarının Belirlenmesi: Her pozisyon için görev, yetki ve sorumlulukların açıkça tanımlanması. 2. Mevcut Personel Analizi: Belediyede halihazırda çalışan personelin sayısı, görev dağılımı ve niteliklerinin analiz edilmesi. 3. İş Yükü ve Performans Ölçümleri: Her birimin iş yoğunluğunun değerlendirilerek ne kadar iş gücüne ihtiyaç duyduğunun hesaplanması. 4. Organizasyon Şeması ve Kadro Tablosu Oluşturma: Analizlerin sonucunda kurumun yapısına uygun bir organizasyon şeması hazırlanması ve buna göre norm kadro tablosunun oluşturulması. Norm kadro çalışmaları, belediyelerin teşkilat yasaları ve personel kanunlarına göre düzenlenir ve ilgili bakanlık veya merkezi otoritenin onayı ile yürürlüğe girer.