Konfederasyon, birden fazla ülkenin genellikle dış işler ve savunma alanlarında, federasyona göre daha ılımlı bir bağımlılık içinde ortak politika ve yönetim izleyip diğer alanlarda ise bölgesel yönetimlerinde serbest bulundukları devletler topluluğudur. Diğer anlamları: - Çeşitli ortaklıkların, daha çok sendikaların kümeleşmesi. Konfederasyon, uluslararası hukuk açısından birbiriyle eşit olan bağımsız devletlerin bir araya gelmesiyle oluşur ve bu devletler istedikleri zaman birliktelikten ayrılma hakkına sahiptirler.