İllerin belirlenmesi, tarihsel, idari, coğrafi ve ekonomik gibi çeşitli faktörlere dayanır. Tarihsel faktörler: Şehirler, ticaret yolları, askeri kaleler veya önemli coğrafi özellikler etrafında büyümüştür. İdari faktörler: İller, belediyeler, ilçe ve iller gibi idari birimler oluşturmak için belirlenir. Coğrafi faktörler: Dağlar, nehirler, göller ve kıyı şeritleri gibi doğal özellikler, il sınırlarının belirlenmesinde rol oynar. Ekonomik faktörler: Sanayi bölgeleri, ticaret merkezleri ve tarım arazileri gibi ekonomik merkezler, il sınırlarının çizilmesini etkiler. İllerin kurulması, kaldırılması, adlarının değiştirilmesi ve sınırlarının belirlenmesi veya değiştirilmesi, kanun ve cumhurbaşkanının onayı ile gerçekleşir.