Mustafa Kemal'i Samsun'a gönderen kişi, Damat Ferit Paşa Hükümeti'dir. Hükümet, bu görevi aynı zamanda padişahın yaveri olan Mustafa Kemal'e, bölgede asayişi sağlamak, silah ve cephaneyi toplamak ve başlayan direnişleri etkisiz hale getirmek amacıyla vermiştir. Mustafa Kemal'in Samsun'a hareket etmeden bir gün önce, 15 Mayıs 1919'da Padişah Vahdettin ile yaptığı görüşmede, Vahdettin'in "Paşa, paşa! Devleti kurtarabilirsin!" dediği, ancak bu sözün İngilizlerin isteklerine uymak ve onların merhametine sığınmak anlamına geldiği belirtilmiştir. Ayrıca, Mustafa Kemal'in Samsun'a gitmesi için gerekli görevi ve yetki belgesini hazırlayan kişinin, Bahriye ve Harbiye Nazırı Şakir Paşa olduğu ifade edilmektedir.