Urukagina, MÖ 24. yüzyılda hüküm sürmüş Lagaş şehir devleti kralıdır. Urukagina, daha önce bir ensi (kent ya da bölge sorumlusu-vali) olarak görev yapmıştır. Urukagina'nın en önemli özelliği, yaptığı reformlardır. Urukagina'nın reformlarından bazıları şunlardır: Ürettiğini tapınağa getiren halk, bundan sonra bunu özel mülkiyetinde bulundurma ya da satma hakkını elde etti. Kral ve adamlarının da vatandaşların mülkünü zorla almasının önüne geçildi. Din adına halktan para toplayan din adamları şiddetle cezalandırıldı. Yoksullara yardım, krallığın otoritesinde toplandı. Rüşvet ve din adamlarının halktan haksız yoldan mal almaları yasaklandı. Orta sınıf için yeni vergi adaleti getirildi. Urukagina, Umma kralı Lugalzagesi’ye yenilmiş, tahtını ve ülkesini kaybetmiştir. Urukagina'ya ait olan bazı yasa tabletleri, Fransız arkeologların 1878 yılında bölgede yaptığı kazılar sırasında bulunmuştur. Urukagina, tarihin ilk devrimcisi olarak da kabul edilir.