Sümerler'de kralların nasıl seçildiği ile ilgili kesin bir bilgi bulunmamakla birlikte, Sümer şehir devletlerinde yöneticilerin ve hatta tanrıların farklı olması, yöneticilerin güç ve otoritelerini halktan almasıyla birlikte krallık sisteminin ortaya çıktığı düşünülmektedir 3.

Sümer şehir devletleri sık sık birbirleri arasında savaşırlardı ve savaş sırasında güçlü bir lidere ihtiyaç duyulurdu 3. Bu durum, krallık sistemini doğurmuş olabilir 3.

Ayrıca, "Sümer ve Akad Kralı" ünvanının, Üçüncü Ur Hanedanı'nın kurucusu olan Kral Ur-Nammu tarafından, Aşağı Mezopotamya'nın güney ve kuzey kısımlarını kendi yönetimi altında birleştirmek amacıyla eski Akad kraliyet ünvanlarını birleştirerek oluşturulduğu bilinmektedir 1.

Sümerlerde kralların genellikle erkek olduğu düşünülse de, bulunan bir Kral Listesi’ne göre Sümer krallarından biri bir kadındı 3.