Sümerler'in yönetim şekli, teokratik şehir devletleri olarak tanımlanabilir. Bu sistemde: - Rahip-krallar hem dini ritüelleri yönetir hem de siyasi kararları alırlardı. - İhtiyarlar heyeti, rahip-krala danışmanlık yapardı. - Tapınaklar, ekonomik faaliyetlerin merkeziydi ve tarım ürünleri, hayvanlar ve el sanatları ürünleri gibi çeşitli vergiler toplardı. - Sulama sistemleri, merkezi bir otorite tarafından organize edilirdi.