Toy ve kengeş, İslam öncesi Türk devletlerinde kullanılan iki farklı terimdir ve her ikisi de devlet işlerinin görüşüldüğü meclisleri ifade eder. - Toy, uzun süren, toplantılı ve yemekli düğün eğlencesini de kapsayan genel bir terimdir. - Kengeş ise, bu meclislerde iç ve dış konuların tartışılmasına verilen isimdir.