Çırağan Sarayı'nı farklı padişahlar yaptırmıştır: Sultan III. Ahmed döneminde, Vezir-i Azam Damat İbrahim Paşa, eşi Fatma Sultan için ilk Çırağan Yalısı'nı inşa ettirmiştir. Sultan Abdülaziz, sarayın mevcut taş yapısını 1871 yılında tamamlayarak son halini vermiştir. Ayrıca, Sultan II. Mahmud 1834 yılında yalıyı yıktırarak yerine ilk büyük saray yapısını inşa ettirmiş, Sultan Abdülmecid ise 1856 yılında sarayı yeniden inşa etme kararı almıştır.