İdare

İdarenin takdir yetkisi alt ve üst sınırları somut değildir, çünkü bu yetki kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlıdır. İdare, bu yetkiyi kullanırken kanunların belirlediği çerçeveler içinde kalmak zorundadır ve bu çerçeveler yargı denetimine tabidir.

Mahkemelerde sevk ve idare işlerinden sorumlu makam hakimdir.

Binalarda kanal yol hakkı, kanalizasyon idaresine başvurularak alınır. Bu süreçte izlenmesi gereken adımlar şunlardır: 1. Gerekli Belgeler: Kimlik fotokopisi ve tapu fotokopisi ile birlikte ilgili kanalizasyon idaresine gidilir. 2. Dosya Açılması: İdare, belirtilen bina ile ilgili dosyayı açar. 3. İnceleme ve Bağlantı: İski görevlileri, binanın kanalizasyon gideri bağlantısını yapar ve evsel kaynaklı atıksular için "Kanal Bağlantı Ruhsat Görüşü" verir. 4. Proje ve Onay: Proje yapımı için gerekli teknik bilgiler idarece verilir ve projelerin incelenmesi ve onayı için katılma payı, proje inceleme ve onay harcı gibi bedeller tahsil edilir. 5. Ruhsat Alımı: Bağlantı kanalının kanalizasyon şebekesine bağlanmasına hazır olduğunu belirten "Kanal Bağlantı Ruhsatı" alınır ve idareye bildirilir. Geçit hakkı gibi diğer yol hakları ise, komşu taşınmaz maliklerinden mahkeme kararı ile temin edilebilir.

Düzce'de 7 adet ilçe özel idare müdürlüğü bulunmaktadır.

Anayasa Mahkemesi, bölge idare mahkemesi kararını bozamaz. Anayasa Mahkemesi, yalnızca idari yargı mercilerinden gelen iptal ve itiraz başvurularını inceleyerek, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'na göre iptal veya itirazın reddi yönünde karar verebilir. Bölge idare mahkemesi kararları, temyiz yoluna başvurulamaz ve kesindir.

Doğrudan Temin Yönetmeliği, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 22. maddesine göre, idarelerin yapacakları doğrudan temin alımlarına ilişkin usul ve esasları düzenler. Doğrudan temin, belirli koşullar altında mal veya hizmet alımlarını hızlı ve esnek bir şekilde gerçekleştirmeyi sağlar. Bu yöntemde: Bürokrasi azaltılır: Geleneksel ihale süreçlerine göre daha az evrak ve işlem gerektirir. Teklifler elektronik ortamda alınabilir: Alımlar, e-fiyat teklifi veya fiziki ortamda fiyat teklifi ile yapılabilir. Sözleşme zorunlu değildir: Teslimi, sunumu veya yapımı belli bir süreyi gerektirmeyen alımlarda sözleşme imzalanması zorunlu değildir. Doğrudan temin ile yapılabilecek alımlar arasında acil ihtiyaçlar, düşük maliyetli alımlar ve teknik hizmetler gibi durumlar yer alır.

İdarenin kusursuz sorumluluğu, idarenin bir kusurunun olmadığı hallerde, yürüttüğü faaliyetlerin niteliğinden dolayı ortaya çıkan zararlardan mali olarak sorumlu tutulmasıdır. Bu sorumluluk iki ana ilkeye dayanır: 1. Tehlike İlkesi (Risk Sorumluluğu): İdarenin yürüttüğü tehlikeli faaliyetler veya kullandığı tehlikeli araçlar nedeniyle meydana gelen zararlardan, idare kusursuz olsa bile sorumludur. 2. Fedakarlığın Denkleştirilmesi İlkesi: Kamu menfaati düşüncesiyle başlatılan idari hizmetler sonucunda bazı kişilerin zarara uğraması durumunda, bu zararın idarece giderilmesi gerekir.

İptal ve itiraz süreçleri farklı hukuki yollara işaret eder: 1. İtiraz Süreci: İdari işlemlere itiraz etmek için, ilgili idari kurumun belirlediği usullere uygun olarak başvuru yapılmalıdır. - Gerekli Belgeler: Başvuru dilekçesi, kimlik belgesi, ilgili idari işlem ve kanıtlayıcı belgeler sunulmalıdır. - Değerlendirme: İdari makam, itirazı hukuki dayanak, sunulan belgelerin yeterliliği ve kamusal menfaat açısından değerlendirir. 2. İptal Davası: İdari bir işlemin hukuka aykırı olduğu iddiasıyla mahkemeye başvurulur. - Görevli Mahkeme: İdare mahkemelerinde açılır. - Süreç: Dava dilekçesi ve gerekli belgelerle yetkili mahkemeye başvurulur, mahkeme süreci takip edilir ve gerekirse ek belgeler sunulur. - Sonuç: Mahkeme, işlemin iptali yönünde karar verirse, işlem geçersiz hale gelir.

İdare mahkemesi ve istinaf mahkemesi aynı değildir, ancak birbirleriyle ilişkilidir. İdare mahkemesi, idari yargı düzeni içinde genel görevli ilk derece mahkemesidir ve idari uyuşmazlıkları çözümler. İstinaf mahkemesi ise, ilk derece mahkemeleri tarafından verilen kararların hukuki, esas ve usul yönünden denetlendiği ikinci derece mahkemesidir.