İstişarede olması gereken kişi sayısı, yapılan işin niteliğine ve istişare edilen konunun kapsamına bağlı olarak değişir. Genellikle bir elin parmaklarını geçmeyen, ancak bu kişilerin alanında uzman, deneyimli ve geniş bir perspektife sahip olduğu bir yapı düşünülür 1.

Bazı durumlarda istişare edilecek kişi veya kişiler şu özelliklere sahip olmalıdır:

Örnek olarak, Yüksek İstişare Kurulu gibi yapılar, genellikle çok sayıda üyeden oluşmaz ve bu üyeler genellikle eski devlet başkanları, hükümet yetkilileri, akademisyenler, önemli sivil toplum liderleri veya iş insanları, deneyimli bürokratlar gibi kişilerden seçilir 1.