Türkiye Selüloz ve Kağıt Fabrikaları A.Ş. (SEKA), özelleştirme kapsamına, Özelleştirme Yüksek Kurulu’nun 06.12.1997 tarih ve 1997/54 sayılı kararı ile alınmış ve 15.07.1998 tarih ve 1998/51 sayılı Karar ile Özelleştirme Programı’na dahil edilmiştir. SEKA’nın özelleştirme kapsamına alınma nedenleri arasında şunlar sayılmıştır: özel sektörün kağıt sektöründe yaptığı yatırımlar nedeniyle SEKA’nın pazar payının düşmesi; SEKA’nın modernizasyona yönelik yatırımları gerçekleştirememesi; hammadde olarak kullanılan odunun kalitesizliği; üretilen ürünlerdeki kalite sorunları; maliyetlerin yüksek olması; rekabet güçlüğü ve satış darboğazı; aşırı ve yüksek maliyetli istihdam; finansman sıkıntısı; işletmelerin hareket kabiliyetlerinin kısıtlı olması. Ayrıca, 2003 yılında özelleştirilen Giresun SEKA Aksu İşletmesi’nin, 2013 yılında satışa çıkarılan fabrika ve arazisinin 68 milyon lira bedel karşılığı TOKİ’ye devredilmesi, özelleştirmenin bir sonucu olarak değerlendirilebilir.