4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'na göre kamu ihalelerine katılabilecek kişiler şunlardır: İstekli: Mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalesine teklif veren tedarikçi, hizmet sunucusu veya yapım müteahhidi. İstekli olabilecek: İhale konusu alanda faaliyet gösteren ve ihale veya ön yeterlik dokümanı satın almış gerçek veya tüzel kişi ya da bunların oluşturdukları ortak girişim. Yerli istekli: Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı gerçek kişiler ile Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişilikler. Ayrıca, ihalelere katılamayacak olanlar arasında, kamu ihalelerinden yasaklanmış kişiler, ilgili mercilerce hileli iflas ettiğine karar verilenler, ihale yetkilileriyle ilgili belirli kişiler ve belirli akrabaları ile belirli şirketlerin ortakları yer almaktadır.