Düyun-u Umumiye (Genel Borçlar İdaresi), Osmanlı Devleti'nin dış borçlarını ödeyemeyecek durumda olması nedeniyle 20 Aralık 1881 tarihinde kurulmuştur. Kurulma sebepleri arasında şunlar da yer alır: - Osmanlı ekonomisinin giderek bozulması ve dış borçların artması; - Alınan borçların büyük bir kısmının faiz ve anapara ödemelerine harcanması; - Devletin gelirlerinin önemli bir bölümünü borçlara karşılık olarak göstermesi.