Ferman, hükümdarın tuğrasını taşıyan yazılı emirdir. Fermanların çıkarılma sebeplerinden bazıları: sefere çıkılması; bir yere asker sevki; vergi alınması gibi devlet işleri; beylerbeyi, sancak beyi, kadı gibi görevlilerin veya halktan birinin talebi. Osmanlılarda fermanlar, Dîvân-ı Hümâyun'un kararı ve padişahın emriyle hazırlanırdı.