İstimlak, özel mülkiyete ait bir taşınmazın kamu yararı gözetilerek devlet veya kamu kurumları tarafından bedeli karşılığında alınması işlemidir. Bu işlem aynı zamanda kamulaştırma olarak da bilinir. İstimlak yetkisi, devlet, belediyeler, il özel idareleri ve kamu iktisadi teşebbüsleri gibi belirli kurumlara verilmiştir.