Yapay zekadan makale özeti
- Kısa
- Ayrıntılı
- Bu video, Avukat İsmail Yıldırım tarafından sunulan bir eğitim içeriğidir. Avukat, kamu ihale sözleşmelerinde proje değişiklikleri konusunda bilgi vermektedir.
- Video, kamu ihale sözleşmelerinde proje değişikliklerinin zorunlu olduğu durumlarda idare ve yüklenicinin dikkat etmesi gereken hususları detaylı şekilde ele almaktadır. İçerikte proje değişikliğinin yasal iş artışı veya is eksilişi kapsamında olup olmadığı, ihale dokümanında olmayan işlerin yeniden fiyatlandırılması, süre uzatımı ve fiyat farkı konuları açıklanmaktadır. Ayrıca, idarelerin sıklıkla yaptığı ve yargı yoluyla çözüme kavuşturmak zorunda kaldıkları durumlar ve yüklenicilerin hatalı talepleri de ele alınmaktadır.
- 00:13Kamu İhale Sözleşmeleri ve Yapım İşleri
- Kamu ihale sözleşmeleri, idarelerle yüklenicilerin birbirinden üstün olmadığı, karşılıklı sorumlulukların sözleşme ile belirlendiği, değiştirilemezliği ve yorumlanamazlığı ilkesine dayanan özel hukuk kapsamındaki bir alandır.
- Yapım sözleşmeleri kapsamında zorunlu olarak yapılan proje değişikliklerinde idare ile yüklenici arasında çıkar çatışması yaşanmakta ve eşitlik ilkesi bazen gözetilmemektedir.
- Yapım işi ihale sözleşmesi yapıldıktan sonra idarelerin projeyi usulüne uygun olmadan değiştirmeye çalıştığı, yasal oranı üzerinde iş artışına gidilip hakediş ödemesi yapmadığı gözlemlenmektedir.
- 01:31Proje Değişikliği Durumunda Dikkat Edilmesi Gerekenler
- Sözleşme içerisinde kalan fakat önceden öngörülmeyen nedenlerle proje değişikliği yapılması zorunlu olan sözleşmelerde idare ve yüklenicinin dikkat etmesi gereken hususlar bulunmaktadır.
- Proje değişikliğinin zorunlu olduğu durumlarda öncelikle ihale dokümanının projenin revize edilip edilmemesine imkan verip vermediği araştırılmalıdır.
- İdareden kaynaklanan ve proje değişiklikleri kapsamında süre uzatımı imkanının olup olmadığına, süre uzatımı yapılması halinde ise fiyat farkı verilip verilmeyeceği araştırılmalıdır.
- 02:07Proje Değişikliği İçin Gerekli Araştırmalar
- Proje değişikliğinin zaruri olduğu durumlarda yapılması gereken değişikliğin yasal iş artışı veya is eksilişi kapsamında olup olmadığı araştırılmalıdır.
- Yasal iş artışının üzerindeki proje değişikliği kamu zararı olarak değerlendirilmektedir.
- Proje değişikliği kapsamında ihale dokümanında olmayan işlerin yeniden fiyatlandırılması ve ihale dokümanında olmayan yeni birim fiyat analizlerinin yapım işleri genel şartnamesi kapsamında tespit edilmesi gerekmektedir.
- 03:10İdarelerin Sıklıkla Yaptığı Yanlış Uygulamalar
- İdareler, sözleşmeye esas proje içinde olmayan işleri de yükleniciye yaptırabilmektedirler ancak bu hususun yasal bir dayanağı bulunmamaktadır.
- İdareler, kendilerinden kaynaklanan ve proje değişikliğinde ortaya çıkan işçilik ve malzeme için yüklenicilere ödeme yapmaktan imtina edebilmektedirler.
- Proje değişiklikleri işin süresini etkileyebilecek nitelikte ise yüklenicinin süre talebi idare tarafından dikkate alınmamakta ve revize iş programı yapılmamaktadır.
- 04:00Yüklenicilerin Fiyat Farkı Talepleri
- Yüklenicilerin de yapım işlerinde fiyat farkı ödenmesi konusunda hatalı taleplerine rastlanmaktadır.
- Mücbir sebepler ya da idareden kaynaklanan nedenlerle işin bitim tarihinin süre uzatımı verilmek suretiyle uzatılması halinde, revize edilen iş programına uygun olarak yapılan iş kalemleri ya da iş grupları için fiyat farkı verilebilir.
- Bu hususun ihale dokümanında belirtilmiş olması gerekmektedir, aksi takdirde fiyat farkı ödenmemektedir.
- 04:59Sonuç
- Yapım işlerindeki proje değişikliklerinde her iki tarafın da hukuki yardım alarak hareket etmeleri zaruridir.
- Bu konudaki birçok sorun dava yoluyla ve mahkemeler nezdinde sonuçlandırılmaktadır.
- İdarelerce tahammül haline gelen birçok yanlış uygulama mahkemeler nezdinde iptal edilebilmektedir.