Hayalet sınıflar, öğrencilerin okula devam etmedikleri halde mezun gösterilmeleri ve sınavlara katılmadan not verilerek sınıf geçirilmeleri gibi usulsüzlükler nedeniyle yasaklandı. Bu tür uygulamalar, eğitim faaliyetlerinin usulsüz şekilde sürdürülmesi ve diplomaların sahte olarak düzenlenmesi gibi yasal ihlallere yol açıyordu.