Yapay zekadan makale özeti
- Kısa
- Ayrıntılı
- Bu video, kamu yönetimi ilkeleri hakkında bilgi veren eğitici bir içeriktir. Konuşmacı, kamu yönetiminin temel ilkelerini detaylı şekilde açıklamaktadır.
- Video, kamu yönetiminin örgütlenme, işleyişi ve sorumluluğuna ilişkin ilke ve kuralları ele almaktadır. İçerikte merkezden yönetim, yetki genişliği, yerinden yönetim, desantralizasyon, hesap verebilirlik, saydamlık, katılımcılık, verimlilik ve etkinlik, etik ve dürüstlük gibi anahtar kavramlar açıklanmaktadır. Ayrıca 1982 Anayasası'nda yer alan yönetim ilkeleri (yönetimin bütünlüğü, yasal yönetim, merkezden yönetim ve yerinden yönetim, yetki genişliği) detaylı olarak incelenmektedir. Video, kamu yönetimi ders kitabının ikinci ünitesinde daha ayrıntılı bilgi bulunabileceğini belirterek sonlanmaktadır.
- 00:10Kamu Yönetimi İlkeleri
- Kamu kurumları ve yöneticileri karar alırken ve hizmetleri yürütürken ilke ve kurallara bağlı hareket ederler.
- Kamu yönetiminin örgütlenişi, işleyişi ve sorumluluğuna ilişkin ilke ve kurallar yönetim ilkeleri olarak adlandırılır.
- 1980'lerin başından itibaren kamu yönetimi anlayışında iki temel değişiklik olmuştur: performans ve sorumluluk anlayışı.
- 00:48Yönetim İlkelerinin Önemi
- Değişiklikler sonucunda verimlilik, etkinlik, tutumluluk ve kalite gibi ilke ve değerlere daha çok vurgu yapılmaya başlanmıştır.
- Bu program merkezden yönetim, yetki genişliği, yerinden yönetim, desantralizasyon, hesap verebilirlik, saydamlık, katılımcılık, verimlilik ve etkinlik, etik ve dürüstlük anahtar kavramlarıyla ele alınacaktır.
- Kamu yönetiminin ilkeleri, yönetim sürecinin geleneksel ilkeleri ve yönetim işleyişi, performansı ve sorumluluğu ile ilgili ilkelerin tümüdür.
- 02:33Merkezden Yönetim
- Merkezden yönetim ilkesi siyasi ve idari olmak üzere ikiye ayrılır.
- Siyasi bakımdan merkezden yönetim, bir ülkede yasama organının ve hükümetin tek olmasını, siyasi otoritenin merkezdeki iktidarda toplanmasını ifade eder.
- İdari bakımdan merkezden yönetim, kamu hizmetlerine ilişkin politika belirleme ve kararlar alma yetkisinin merkezi organlarda toplanmasıdır.
- 03:15Yetki Genişliği ve Yerinden Yönetim
- Yetki genişliği, merkezden yönetimin yumuşatılmış bir biçimidir ve merkezi yönetimin bazı yetkilerinin kanunla yönetimin alt birimlerine aktarılmasıdır.
- Yerinden yönetim, siyasi ve idari olmak üzere ikiye ayrılır.
- Siyasi yerinden yönetim, merkezi yönetim ile bölgesel yönetim üniteleri arasında siyasi gücün bölüşümüdür.
- 04:04Desantralizasyon ve Saydamlık
- Klasik anlamda desantralizasyon, merkezi yönetimden yerel yönetimlere doğru yetki, görev ve kaynak aktarımını ifade eder.
- Modern anlamda desantralizasyon, merkezi yönetimin elindeki idari yetkilerin bir kısmının taşra kuruluşlarına, yerel yönetimlere, federe birimlere, özerk kamu kurumlarına, meslek kuruluşlarına ve gönüllü örgütlere aktarılmasıdır.
- Saydamlık, kamu yönetiminin yönetilenler eliyle denetlenmesinin önemli araçlarındandır ve kişilerin resmi bilgi ve belgelere ulaşabilme hakkı ile kamu politikası üreten organların toplantılarını izleyebilme hakkı içerir.
- 05:11Hesap Verebilirlik ve Katılımcılık
- Hesap verebilirlik, yönetimde alınan kararları, yapılan işleri ve harcamaları açıklama, nedenlerini izah etme ve gerekçelendirme zorunluluğudur.
- Katılım kavramının siyasal ve yönetsel olmak üzere iki biçimi vardır.
- Siyasal katılım, bireylerin ve grupların siyasal yöneticilerini seçmeleri ve seçilen yöneticilerin kendi istek ve çıkarları doğrultusunda karar almalarını sağlamaya çalışmasıdır.
- 06:21Verimlilik ve Etkinlik
- Verimlilik, bir mal ve hizmetin üretimi ile ilgili girdiler ile çıktılar arasındaki ilişkiyi belirtir ve mevcut kaynaklarla daha çok mal ve hizmet üretmektir.
- Etkinlik, bir iş veya programı konusunda saplanan hedeflerin başarılmasıdır ve sonuç odaklı bir kavramdır.
- Etkinlik, önceden standartların belirlenmesini, harekete geçme, örgütleme ve kaynakları belirli amaçlara yönlendirme yeteneğini de ifade eder.
- 07:11Etik ve Dürüstlük
- Kamu yönetiminde etik, kamu görevlilerinin kamu kaynak ve yetkilerini kullanırken uymaları gereken tarafsızlık, saydamlık, dürüstlük, hesap verebilirlik ve kamu yararını gözetme gibi değerler bütünüdür.
- Etik, dış denetimlerin yetersizliği karşısında kişinin vicdanına hitap ederek iç dünyasından yararlanmayı amaçlayan bir anlayışın sonucudur.
- Etik değer ve ilkeler büyük ölçüde toplumdan çıktığı ve uzun deneyimlerin ürünü olduğu için toplumdan devlete yönelik bir meşruiyet işlevi görür.
- 07:46Anayasal Yönetim İlkeleri
- Kamu yönetimi ilkeleri esas itibariyle hukuksal olmaktan daha çok yönetim anlayışı, politikaları ve hizmet gerekleriyle ilgili bir konudur.
- Anayasal ilkeler, kamu yönetiminin örgütlenmesi, görevleri ve işleyişine ilişkin ilkelerdir.
- 1982 Anayasası'nda kamu yönetiminin örgütlenmesi ve işleyişi konusunda yönetimin bütünlüğü, yasal yönetim, merkezden yönetim ve yerinden yönetim ile yetki genişliği ilkeleri yer almaktadır.
- 09:13Yönetim İlkelerinin Kategorileri
- Merkezden yönetim, yerinden yönetim, yetki genişliği ve desantralizasyon gibi ilkeler kamu yönetiminin örgütlenmesine ilişkin ilkelerdir.
- Hesap verebilirlik, katılımcılık, saydamlık, verimlilik ve etkinlik, etik ve dürüstlük, kamu yararı, eşitlik ve tarafsızlık gibi ilkeler ise kamu yönetiminin işleyişine, performansına ve sorumluluğuna ilişkin ilkelerdir.
- 1982 Anayasası'nda kamu yönetimini doğrudan etkileyen ilke ve hükümler dördüncü idare başlığı altında düzenlenmiştir.