Kanuni Sultan Süleyman, Manisa'da sancak beyi olarak görev yapmıştır. 1512 yılında babası I. Selim'in tahta çıkmasıyla Manisa Valiliği'ne atanmıştır. Manisa'da bulunduğu dönemde, şehzadelerin yönetim tecrübesi kazanması amacıyla sancaklarda görev yapmaları geleneği doğrultusunda, yönetim ve organizasyon becerilerini geliştirme fırsatı bulmuştur. Ayrıca, babası Yavuz Sultan Selim'in talebi üzerine Manisa'ya gönderilen ve ceza kanunnamesi niteliğindeki bir siyasetname, onun ileride gerçekleştireceği hukuki düzenlemeler ve kanunlar için temel oluşturmuştur.