Kırmızı Kitap'ın nadir olmasının sebebi, gizlilik derecesi yüksek bir belge olmasıdır. Halk arasında Milli Güvenlik Siyaseti Belgesi olarak bilinen Kırmızı Kitap, devletin iç ve dış tehdit algılamalarını içeren, yalnızca belirli devlet yetkililerine ve kurumlara açıklanan gizli bir belgedir.