Fezleke, çeşitli kişiler ve kurumlar tarafından hazırlanabilir: 1. Savcılar: Hukuki alanda fezleke, savcılar tarafından hazırlanır. 2. Siyasi Partilerin Disiplin Kurumları: Kendi partilerinden biri veya diğer partilerin milletvekilleri için fezleke hazırlayabilirler. 3. Müfettişler ve Soruşturma Kurulları: İdari soruşturma açılan kişi veya kurumlar hakkında fezleke düzenlerler. Dolayısıyla, fezleke hazırlamak için hukukçu veya siyasetçi olmak şart değildir, resmi bir makam ve kuruluşa ihtiyaç vardır.