Af kapsamına girecek suçlar, af yasasında belirtilenlere göre değişir. Genel olarak aftan yararlanabilecek suçlar şunlardır: Hafif suçlar: Hırsızlık, dolandırıcılık, uyuşturucu kullanma (ticaret değil) gibi. İlk kez suç işleyenler: Özellikle topluma yeniden kazandırılmaları amacıyla. İyi hal gösteren mahkumlar: Ceza infaz kurumunda olumlu davranışlar sergileyen mahkumlar. Aftan yararlanamayacak suçlar ise genellikle ağır ve topluma zarar veren suçlardır, bunlar arasında: Terör suçları. Cinsel suçlar. Kasten öldürme. Uyuşturucu ticareti. Af kararı, yasama organı tarafından çıkarılır ve kapsamı bu organ tarafından belirlenir.