Elektrik üretimi hem devlet hem de özel sektör tarafından gerçekleştirilmektedir. Devlet tarafından yapılan elektrik üretimi, kamu yararına yönelik faaliyetler olup, bu alanda Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı yetkilidir. Özel sektör ise, elektrik üretimi için lisans almak zorundadır ve bu lisanslar Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) tarafından verilir.