Töreye göre devlet yönetimi, Türk milletinin binlerce yıllık varoluşunun temel taşı olan sözlü gelenekle nesilden nesile aktarılan kurallar bütününe dayanır. Töreye göre devlet yönetiminin temel ilkeleri şunlardır: 1. Adalet (Könilik): Devletin en büyük sorumluluğu, adil bir yönetim sağlamaktır. 2. Liyakat: Devlet yönetiminde makamlar, kan bağı yerine ehil kişilere verilmelidir. 3. Emanet: Devlet, hükümdara veya siyasetçiye ait bir mülk değildir; hükümdar, halkın geleceğini emanet alır ve bunu korumakla yükümlüdür. 4. Mazharat (Kamu Yararını Gözetmek): Halkın refahı, hükümdarın menfaatinden üstün tutulur. 5. Meşveret (İstişare ve Danışma): Kağan, karar alırken boy beyleri, vezirler ve bilge kişilerle danışmak zorundadır. Bu ilkeler, Türk devletlerinin kuruluşundan günümüze kadar olan süreçte devletin devamlılığı ve adaleti için rehberlik etmiştir.