Belçika'nın iki başkentli olmasının nedeni, dilsel ve kültürel farklılıklara dayalı olarak ülkenin üç bölgeye ve üç topluluğa ayrılmasıdır. Bölgeler: Flaman Bölgesi: Felemenkçe konuşulur. Valon Bölgesi: Fransızca konuşulur. Brüksel Başkent Bölgesi: Hem Felemenkçe hem de Fransızca konuşulur. Topluluklar: Flaman Topluluğu. Fransız Topluluğu. Alman Topluluğu (Liège şehri civarında). Bu yapı, dilsel gücün kaybedilmesi endişelerini gidermek amacıyla 1962-63 yıllarında oluşturulmuş ve 1970, 1980, 1988 ile 1993'teki anayasa revizyonlarıyla pekiştirilmiştir.