Buradasın
Türk Standartları Enstitüsü'nün İthalat Sistemi ve Performans Sunumu
youtube.com/watch?v=f-SGC6OtzvsYapay zekadan makale özeti
- Kısa
- Ayrıntılı
- Bu video, Türk Standartları Enstitüsü (TSE) Genel Sekreteri Hüseyin Alper Türedi ve diğer TSE temsilcilerinin katıldığı bir sunum ve toplantı formatındadır. Sunumda, TSE'nin ithalat sistemi, merkezi inceleme sistemi ve performansı detaylı olarak ele alınmaktadır.
- Video, TSE'nin 2017 yılında uygulamaya konulan yeni ithalat sistemini, bu sistemin nasıl işlediğini ve performansını göstermektedir. Sunumda, merkezi inceleme sisteminin nasıl oluşturulduğu, uzmanların iş yüklerinin nasıl eşitlendiği, bekleme sürelerinin nasıl kısaltıldığı ve piyasa gözetimi gibi farklı kontrol yöntemlerinin uygulanabileceği konuları ele alınmaktadır.
- Sunumda ayrıca, ithalat sürecindeki olumsuzlukların nedenleri (veri giriş hataları, iptal başvuruları, laboratuvar yığılması, sistemsel teknik problemler) ve bunların nasıl azaltıldığı, SMS uyarı sisteminin kurulması, çağrı merkezi sisteminin iyileştirilmesi gibi optimizasyon çalışmaları anlatılmaktadır. Toplantı, TSE ile İstanbul Ticaret Odası temsilcileri arasında geçen bir soru-cevap bölümüyle tamamlanmaktadır.
- 00:28Türk Standartları Enstitüsü'nün Merkezi İnceleme Sistemi
- Türk Standartları Enstitüsü, dijitalleşen dünyada uzmanların dosyayı fiziksel olarak taşımasının gerekli olmadığını, merkezi inceleme sistemi oluşturarak bu durumu sağlıyor.
- Merkezi inceleme sistemi, uzmanların İstanbul'dan geçmesi yerine, dosyaların merkezden değerlendirilmesini sağlıyor.
- Bu sistem sayesinde, uzmanların farklı şehirlerden geçmesi gerekmeyerek daha etkili bir çalışma ortamı oluşturulmuş.
- 01:15Sistemin Avantajları ve Uygulamaları
- Kurumun amiri olarak, yapılan işlerin ölçülebilir, şeffaf ve yönetmelikler kapsamında yapılmasından sorumlu olduğunu belirtiyor.
- Uzman birimlerin sisteme dahil edilmesi ve merkezi uygulamalı eğitimlerle her seviyedeki elemanların yeni konulara çabucak adapte olabilmeleri sağlanıyor.
- Merkez çağrı merkezi (Concenter) uygulaması, denetmenlerden uzaklaştırmak amacıyla 444 TL'ye azaltılmış ve bu sistem üzerinden 5.950 görüşme yapılmış.
- 03:16İthalat Süreçlerinin Değişimi
- Tebliğ 25, daha önce olmayan bir düzenleme olarak ithalat süreçlerini düzenlemek için oluşturulmuş.
- 2017 Temmuz'a kadar dosya bazında inceleme yapıldığında, TS personeli gerekli gördüğünde numuneyi deneye gönderirken, risk almak istemeyenlerin numune göndermediği durumlar yaşanıyordu.
- 2017 Temmuz'dan sonra yapılan değişikliklerle, piyasa gözetiminden şikayetler gelen ürünlerin incelemesi daha sıkı hale getirilmiş.
- 05:17Ürün Kontrolü ve Olumsuzluk Oranları
- 2017 Ağustos itibariyle armatür grubu ürünlerinde olumsuzluk oranı %42 seviyesine ulaşmış, ancak şu anki seviyesi %8'e düşmüş.
- Daha önce sadece deklerasyonla sokulan ürünlerin %40'ı, yeni sistemle giremedi ve bu durum kullanıcıların kazandığı bir durum olarak değerlendiriliyor.
- Araç ekipmanları, otomatik farlar, bebek arabaları ve bebek koltukları gibi ürünlerin incelemesi için TS'de özel bir birim oluşturulmuş.
- 10:23Merkezi İnceleme Sisteminin Uygulanması
- Merkezi inceleme sistemi 2017'de İstanbul'un %81'inin diğer illere ve Ankara'ya taşınmasıyla başlamış.
- Ocak 2017'de Avrupa yakası, sonra Anadolu yakası alınarak şu an tüm sistem %100 havuzda.
- Türk Standartları Enstitüsü'nün numune alma süreçleriyle teknik inceleme süreçleri birbirinden ayrılmış ve bu sistem tüm Türkiye'de uygulanmaya başlanmış.
- 11:55İthalat İnceleme Sistemi
- İthalat inceleme sisteminde, dosyalar uzmanlara dağıtılır ve matematiksel hesaplamalar yapılarak en etkili dağıtım stratejisi belirlenir.
- İstanbul'un Avrupa yakasında daha önce sekiz kişilik heyet ve on incelemeci vardı, şimdi dokuz kişiye düşen dosya sayısı daha azdır.
- İstanbul'da adam başı ortalama yirmi bir dosya geçtiği zaman varken, şu an sekiz dosyayı geçen uzman yoktur.
- 13:14İnceleme Süreci ve Sorunlar
- İnceleme sürecinde firmalarla doğrudan iletişim kurulur, ancak çoğu rapor ve deklarasyon basit konular içerir ve açıklama gerektirmez.
- Açıklama gerektiren durumlar genellikle test raporlarında tarih tutarsızlıkları gibi durumlardır.
- İthalat merkezi başkanlığında bir grup başkanlığı kurulmuş ve koordinasyon müdürlüğü oluşturulmuştur.
- 16:34İthalat Sisteminin Geliştirilmesi
- İthalat müdürlüğü, Türkiye genelindeki uzmanları tebliğler ve direktifler kapsamında bir havuzda toplamıştır.
- İthalat sürecinde SMS bildirimleri kullanılarak firmalara zaman dilimleri belirtilmiştir.
- Şu an iki zaman diliminde SMS bildirimleri gönderilmekte, hedef bir iki ay içinde dört zaman dilimine indirilmesi planlanmaktadır.
- 19:26Sistem Yönetimi ve Eşit Dağıtım
- Yirmi bir bölgede yüz personelde uygulama yapılmış ve eğitimler verilmiştir.
- Eskiden müdürlükler ve incelemeciler kendi başına çalışabilirdi, ancak şu anda tüm sistem merkezi tarafından yönetilmektedir.
- TS tarihinde her incelemeciye eşit sayıda dosya dağıtılması sağlanarak, özellikle İstanbul'daki incelemecilerin stres seviyesinin düşürülmesi hedeflenmektedir.
- 21:43İthalat Süreçlerinin Ölçülmesi
- İthalat sürecinin tüm aşamaları görünür hale getirilerek gün ve saat bazında ölçülmektedir.
- Ön inceleme aşaması mücbir sebep olmadıkça 48 saati aşmamalıdır, aksi takdirde yazılı savunma verilmelidir.
- Süreçlerin sınırlarını belirlemek ve sürelerini ölçmek objektif delillerin oluşturulması için gerekli bir adımdır.
- 22:57Kurumun Yapısı ve Çalışma Süreçleri
- Kurumda 66 kadrolu personel bulunmaktadır ve Türkiye genelinde inceleme merkezleri bulunmaktadır.
- Her günlük ve antrepodaki işlemler ölçülmekte, her şeyin rakamı, günü ve saati aleyhine bile olsa verilebilecek seviyede tutulmaktadır.
- Eylül ayında süreler uzamış, temas sayısı artmış ancak dosya sayıları pandemi sürecinde artmamıştır.
- 25:20Başvuru ve Dosya Sayıları
- 2020 yılı pandemi sürecinden sonra Mayıs, Haziran, Ağustos ve Eylül aylarında 5.895 dosya işlenmiş olup, Türk Standartları üstünde seviyede çalışılmıştır.
- Geçen yıl 54.000 başvuru ve 4.500 ortalamayla giderken, bu yıl 3.500 seviyede başvurular düşmüştür.
- İstanbul'da Anadolu yakası, Avrupa yakasından daha disiplinli çalışmaktadır.
- 29:04Tebliğlere Yönelik Çalışmalar
- 2021 yılında toplam 1.735 başvuru ve 7.174 kalem işlenmiş olup, başvuru sayısıyla kalem sayısı bazen örtüşmez.
- Ağustos ayında Anadolu yakası ile diğer merkezi birimler birleştirilmiştir.
- Tebliğlere göre başvuru sayıları ve kalemler dönemsel olarak değişmektedir, tatil zamanları ve Ramazan ayları etkili olmuştur.
- 32:10Yeni Sistem ve Gelecek Beklentileri
- Yeni sistemle uzman havuzunda daha etkili bir organizasyon kurulmaya çalışılmaktadır.
- Tüm bölgedeki uzmanların işbirliğiyle işlem süreleri yarıdan daha az seviyeye düşmüştür.
- Gelecek sene patlama dönemlerinde bile süreçlerin uzaması olmaması beklenmektedir.
- 33:38Süreçlerin Uzamasına Etki Eden Faktörler
- Süreçlerin uzamasına etki eden faktörler tespit edilmiş ve her iki tarafta da bu konuda sıkıntılar yaşanmıştır.
- Pandeminin ilk zamanlarında heyet sayıları artmış, ortalaması beş günden onbeş güne çıkarılmış ve yeni personel alınmıştır.
- Heyet teyit verememe, gümrük hizada ürünlerin bulunamaması, firma yetkilisinin gelmemesi gibi sorunlar yaşanmaktadır.
- 35:30FS Kaynaklı Sorunlar
- FS kaynaklı sorunlar arasında personel değişikliği, laboratuvar sürecinde uzatma, zaman yetersizliğinde işlemin ertesi güne sarkması ve COVID-19 nedeniyle toplu personel kaybı bulunmaktadır.
- Sistemsel teknik problemler de sorun olarak belirtilmiş, bu durumda dosyanın kaybolması gibi durumlar yaşanabilmektedir.
- Türkiye'ye eski sistem yerine yeni sistem kurulması, son kullanıcıya doğru ürün sunmak için önemli bir adımdır.
- 36:42İthalat Sistemi Sorunları
- İthalat sistemine etki eden faktörler arasında veri giriş hataları, iptal başvuruları ve dönemsel ani başvuru artışları bulunmaktadır.
- Ani başvuru artışlarını absorbe etmek için sistem kurulmuştur, ancak bu sorunlar insan yetersizliği gibi sebeplerle devam etmektedir.
- Başvuruları daha çok kişiye dağıtmak, havuzun büyüklüğüne bağlı olarak süreçlerin daha az etkilenmesini sağlar.
- 38:29Sistem Performansı Karşılaştırması
- Sisteme dahil edilmeden önce Anadolu yakası ve diğer birimler arasında başvuru sayılarındaki yüzde altmış fark bulunmasına rağmen, denetim süreçleri arasında önemli farklılıklar tespit edilmiştir.
- Tarik sisteminde firmada bekleme süresi, denetim süresi ve test süreçleri ayrı ayrı ölçülebilmektedir.
- Tebliğ bir, tam deneyi; T92, indirgenmiş deneyi; Teb25 ise dosya bazlı incelemeleri ifade etmektedir.
- 41:28İndirgenmiş Deneyler ve Performans Artışı
- Bakanlık, güvenlik şartlarını koruyarak deney süresini kısaltma talep etmiştir, bu nedenle normalde yirmibeş gün sürebilecek süreç indirgenmiş deneylerle sekiz-oniki güne düşürülmüştür.
- İndirgenmiş deneylerle daha önce olumsuz çıkmayan ürünlerin yüzde yirmi-yirmibeş'i olumsuz çıkmıştır.
- İthalat birimlerindeki süreçlerdeki azalma, 2020-2021 karşılaştırması yapılmış, deney bekleme süresi 11,39 gün'den 8,90 güne, firmada bekleme süresi 7,80 günden 8,50 güne düşmüştür.
- 42:32Laboratuvar Gelişmeleri
- Laboratuvarlarda yığılma sorunları çözülmüş, rulmanlarla ilgili kendi laboratuvarı kurulmaktadır.
- Amortisör testleri için de kendi bünyede laboratuvar kurma çalışması başlatılmış ve ihalesi tamamlanmıştır.
- İthalat birimlerindeki süreçlerdeki azalma, pandemi zamanında sistemlerin değişmesiyle birlikte 12,79 gün'den 4,50 güne düşmüştür.
- 44:28Beleme Süreleri ve Hedefler
- Eylül ayında bekleme süreleri geçen seneye göre artmış, geçen sene 1073 günken bu sene 9,91'e çıkmış.
- Ön inceleme, teknik inceleme ve heyet ortalamaları için hedef 4,20 gün olarak belirlenmiş.
- Deney süreçleri için hedef 9,50 gündür çünkü deneyleri kısaltmak mümkün değil.
- 46:46Sistem ve İzleme
- Sistemde her dosyanın hangi gün, saat ve saniye sonuç itibariyle olduğu, ne yazıldığı ve cevabının ne olduğu kaydedilmektedir.
- Bir ay içerisinde resmi yazı yazılacak ve hedef günler saatleriyle birlikte belirtilerek, bu hedeflerin dışında işlem yapıldığında açıklama yapılması gerekecektir.
- Laboratuvarlarda kayıp sürelerin nedeni numunelerin gelmesinden kaynaklanmaktadır.
- 49:33İş Süreçleri ve İyileştirmeler
- Cuma günleri de dosyaların dekont kontrolünde gelmesi durumunda, dekont onaylanana kadar kimse mesaiyi terk edemez.
- Toplam sürecin %40'ı firma süreçleri, %60'ı ise TS (Türk Standartları Enstitüsü) süreçleridir.
- Teknik incelemecilere ulaşılabilirlik %90 seviyede olup, uzatma nedeni sadece sabit heyet takibi ve koordinasyon eksikliğidir.
- 54:42Sistem İyileştirmeleri
- Bir dosyaya iki gün bakılmadığında otomatik olarak tekrar geldiği yere dönmesi için bir sistem kurulmaktadır.
- Faturaların sistemi üzerinden görüntülenmesi sağlandı ve havale değişikliklerinin otomatik dönüştürülmesi için bir sistem geliştirilmektedir.
- Çağrı merkezindeki santral düzenlemesi yapıldı ve sistemdeki bir hatayı düzelttirerek firmaların aramalarının daha iyi işlenebilmesi sağlandı.
- 57:10Laboratuvar Test Hizmetleri ve Enerji Verimliliği
- Laboratuvar test hizmetlerinde olumsuzluk oranları 2020'de %3,48 iken 2021'de %4,45'e çıkmıştır.
- Enerji verimliliği konusunda, gelen ürünün yazılı konulara uygun olmadığı ve bunu kontrol edenlerin de bilmediği belirtilmiştir.
- Bakanlık önerilerine göre hareket edildiği, ancak yazılım geliştirme ve heyetlerin online işlemleri gibi alanlarda iyileştirmeler yapılması gerektiği vurgulanmıştır.
- 58:31Sistem İyileştirmeleri ve Hizmet Kalitesi
- Havale değişikliği konusunda otomatik sistemle ilgili çalışmalar yapıldığı, dosyaların izlenmesi ve takibi için otomatik mekanizmaların geliştirilmesi gerektiği belirtilmiştir.
- Konuşmacı, hizmetin şeffaf, güvenilir ve hızlı bir şekilde verilmesini kriter olarak belirlediğini ifade etmiştir.
- İstanbul Ticaret Odası ile iyi bir diyalog kurulduğu ve sorunları birlikte çözmeye çalıştıkları vurgulanmıştır.
- 01:56Sistem Uyumluluğu ve İyileştirmeler
- Sistemde özel sıkıntılar ve çetrefilli haller olabileceği, ancak herkesin Ticaret Bakanlığı ile uyum içinde olduğu belirtilmiştir.
- Suistimal edenlerin görevden uzaklaştırıldıkları ve yeni tedbirler alınanı vurgulanmıştır.
- Sistemin sürekli iyileştirilmesi gerektiği, ancak eski sisteme dönülmemesi gerektiği vurgulanmıştır.
- 1:05:57Piyasa Gözetimi Tartışması
- Konuşmacı, sınır denetimlerinin piyasa gözetimine geçilmesi gerektiği fikrini dile getirmiştir.
- Piyasa gözetimi konusunda bir reçete olmadığını, her alanda farklı yaklaşımlar gerektirdiğini belirtmiştir.
- 1:06:55Piyasa Gözetimi ve İthalat Politikası
- Üç farklı piyasa gözetim yöntemi bulunuyor ve her birinin uygulanması gereken sektörleri var.
- Piyasa gözetiminin sonuçları ithalat sürecini ve politikalarını etkiler, bu bir süreç olarak görülüyor.
- Tek bir reçete ile piyasa gözetiminde başarılı olunamayacağı, farklı ürünler için farklı yaklaşımlar gerektiği belirtiliyor.
- 1:08:25Kontrol Süreci ve Sorunlar
- Piyaşaya dağılmadan önce kontrol edilebilen ürünlerin, dağıldıktan sonra kontrol edilmesinin zorluğu vurgulanıyor.
- Suya düşman ürünlerin armatürlerin azaldığını gören ve denetimin bittiğini gören kişilerin tekrar yönelebileceği belirtiliyor.
- Yatırım Yerleşim Sistemi (YYS) sahibi firmaların antroposuna gidip vardiyalı çalışan ekleyerek kontrol edilebilirliği ve bununla ilgili idari tedbirlerin gerekliliği konuşuluyor.