Yapay zekadan makale özeti
- Kısa
- Ayrıntılı
- Bu video, bir Sayıştay yetkilisi ile yapılan soru-cevap oturumunu içermektedir. Konuşmacı, Sayıştay'ın işleyişi ve denetim süreçleri hakkında bilgi vermektedir.
- Video, Sayıştay'ın kamu zararına ilişkin iddianame mahiyetindeki yargılama esas raporlarının nasıl işlendiği, denetlediği kurumların nasıl belirlendiği, kayyum atanan belediyelerin denetlenmesi, raporların TBMM'ye sunulmaması ve kalkınma ajansı genel denetim raporlarının neden gelmediği gibi soruları ele almaktadır. Konuşmacı, Sayıştay Kanunu'nun ilgili maddelerini referans göstererek bu sorulara detaylı açıklamalar yapmaktadır.
- Sayıştay'ın Yargılama Süreci
- Denetimler sırasında tespit edilen kamu zararına ilişkin iddianame mahiyetteki yargılama esas raporlar, Sayıştay dairelerinde yargılanmaktadır.
- Sayıştay dairelerinde verilen kararların son hüküm mercii Sayıştay temyiz kuruludur.
- 2020 yılından devreden 2526 dosya, 2021 yılında gelen 1678 dosya olmak üzere toplam 4204 dosyadan 1540 adedi incelenerek hüküm tesis edilmiş, 2646 dosya ise derdesttir.
- 00:48Sayıştay'ın Denetim Kapsamı
- Sayıştay'ın denetçi sayısı bütün denetim kapsamına giren kurumları belirlemek için yeterli olmadığı için bir seçme yapılması gerekmektedir.
- Denetim seçimi, kalkınma planı gibi politika metinleri, Sayıştay'ın denetim stratejik planı, kamuoyu ve denetlenen kamu idareleri beklentileri, faaliyetlerin nitelik ve niceliği, bütçe büyüklükleri, denetlenme sıklığı, ihbar ve şikayetler ile geçmiş yıl denetim sonuçları dikkate alınarak belirlenmektedir.
- Sayıştay, kayyum atanan belediyeleri de denetlemektedir ve denetim kriterlerinde kayyum olup olmadığına ilişkin bir kriter bulunmamaktadır.
- 02:05Yargılama Esas Raporların Sunumu
- Sayıştay Kanunu'nun 48. maddesi gereğince, kamu zararına yol açan hususlar tespit edildiğinde iddianame mahiyetindeki yargılamaya esas rapor düzenlenerek Sayıştay hesap dairelerine gönderilmektedir.
- Hesap yargılaması sonucunda Sayıştay Kanunu'nun 51. maddesi gereğince mahkeme ilanları düzenlenmekte ve bu ilanlar mevzuat çerçevesinde sorumlulara tebliğ edilmektedir.
- Sayıştay ilanları kesinleştikten sonra 90 gün içinde yerine getirilmek zorundadır ve ilanların yerine getirilmesinden ilgili kamu kurumunun üst düzey yöneticisi sorumludur.
- 04:22Sayıştay Raporlarının İçeriği
- Sayıştay Kanunu'nun 35. maddesinin 1. fıkrasının b bendinde denetimlerin uluslararası denetim standartlarına uygun olarak yürütüleceği belirtilmektedir.
- Sayıştay denetiminin düzenlilik ve performans denetimi kapsadığı, kamu idarelerinin gelir, gider ve malları ile bunlara ilişkin hesap ve işlemlerin kanunlara uygun olup olmadığının tespiti, mali rapor ve tablolarının değerlendirilmesi ve mali yönetimi değerlendirilmesi suretiyle gerçekleştirildiği belirtilmektedir.
- Sayıştay tarafından hazırlanarak yürürlüğe konulan düzenlilik denetimi rehberinde, denetim sürecine ilişkin hususlar ve raporlar için ayrıntılı düzenlemelere yer verilmiştir.
- 06:06Denetim Sonuçlarının Sınıflandırılması
- Sayıştay Kanunu'nun 36. maddesi çerçevesinde yürütülen düzenlilik denetimleri sonucunda tespit edilen bulgular, mali rapor ve tabloları etkileyip etkilemediği kriteri dikkate alınarak sınıflandırılmaktadır.
- Doğrudan mali rapor ve tabloları etkileyen hususlar denetim görüşünün dayanağı bulgular kısmında, etkilememekle birlikte TBMM'nin bilgisine sunulması gerektiği değerlendirilen bulgular ise diğer bulgular başlığı altında sınıflandırılarak raporlandırılmaktadır.
- Kalkınma Ajansı genel denetim raporu hususu Sayıştay Kanunu'na göre öngörülmemiş ancak 2020 yılında 9 adet Kalkınma Ajansı denetlenmiş ve her bir raporu TBMM'nin bilgisine ayrı olarak sunulmuştur.