Buradasın
Kamu İhale Kurumu Bütçesi Üzerine Milletvekili Ergun Taşçı'nın Konuşması
youtube.com/watch?v=yDJ4NEnW_xMYapay zekadan makale özeti
- Kısa
- Ayrıntılı
- Bu video, Türkiye Büyük Millet Meclisi'nde Kamu İhale Kurumu bütçesi üzerine yapılan bir konuşma içermektedir. Konuşmacı, Ordu milletvekili Ergun Taşçı'dır.
- Konuşmada, Kamu İhale Kurumu'nun 2002 yılından beri yürüttüğü çalışmalar, özellikle 2018 yılında hayata geçirilen elektronik ihale uygulaması ve elektronik eksiltme yöntemi detaylı olarak anlatılmaktadır. Ayrıca, kamu ihale kanununun eleştirilen yönleri, istisnaların gerçek hacmi ve AB kamu alımları direktifleriyle uyum sağlama konuları ele alınmaktadır. Konuşmacı, kamu ihale mevzuatı ile ilgili daha kapsamlı ve güncel ihtiyaçlara uygun bir şekilde mevzuat değişikliği yapılması gerektiğini vurgulamaktadır.
- 00:13Kamu İhale Kurumu Bütçesi Hakkında Giriş
- Konuşmacı, Kamu İhale Kurumu bütçesinin milli gelirin yaklaşık %27'sini ve toplam kamu harcamalarının yaklaşık %27'sini düzenlediğini belirtiyor.
- Kurum, 4734 sayılı kanunla kurulmuş olup, 2012 yılından itibaren kamu alımlarında dikkate değer çalışmalar yürütmüştür.
- 2018 yılında kurum tarafından birçok yenilik hayata geçirilmiş, en önemlisi elektronik ihalenin yaygınlaşmasıdır.
- 01:18Elektronik İhale Sisteminin Önemi
- Kamu ihalelerinin elektronik ortama taşınması, yerel ve küresel anlamda uzun zamandır tartışılan bir konudur.
- E-devlet dönüşümünün önemli bir parçası olan e-ihale, kamu ihalelerinin daha etkin ve verimli gerçekleştirilmesini sağlayarak kaynakların verimli ve ihtiyaca uygun kullanılmasını kolaylaştırır.
- EKAP üzerinden gerçekleştirilen bu uygulama, Türkiye'de bir yenilik olup, diğer birçok ilçe içinde ülke içinde örnek teşkil edecek bir uygulamayı gözler önüne sermektedir.
- 02:02E-Ihale Sisteminin Hedefleri ve Faydaları
- E-ihalenin yaygınlaşması hedefi, Cumhurbaşkanlığı Birinci Yüz Günlük İcraat Programına dahil edilmiş ve Ağustos ayından bu yana idarelerin bu anlamdaki faaliyetlerinde uygulayıcılara katkı sağlamak amacıyla bilgi ve kapasitenin geliştirilmesinde önemli bir yol katedilmiştir.
- 2019 yılı itibariyle herhangi bir parasal sınırlama konmadan yaklaşık 90 bin ihalenin elektronik ortamda yapılması mümkün hale gelecektir.
- Bu sayede ihalelerde saydamlık artırılacak, ihaleye katılacaklar açısından katılım maliyetleri azaltılarak erişim kolaylaştırılacak, idareler açısından ise artan rekabet ortamı ile kaynaklar daha etkin ve verimli kullanılarak ihtiyaçlar kısa sürede giderilecektir.
- 02:55Elektronik Eksiltme Yöntemi
- E-ihale alanında ortaya konan diğer bir yenilik elektronik eksiltme yöntemidir.
- Kasım ayı içerisinde uygulamaya başlanan bu yöntem sayesinde rekabet artırılıyor ve sözleşmelerin daha düşük bedelle imzalanması sağlanmaktadır.
- 03:14Kamu İhale Kanunu İstisnaları
- 15 yılı aşan uygulama dönemi boyunca Kamu İhale Kanunu'nun en çok eleştirilen konularından biri istisnalar olmuştur.
- İstisnaların hemen hepsi idari ihtiyaçlardan kaynaklanmaktadır.
- Kamu alımlarının %90'ının kanun kapsamında alımının devam ettiği, istisnanın ise rakamlarla ifade edildiğinde %9'u kapsadığı, %1'in de doğrudan temin yöntemi ile giderildiği görülmektedir.
- 04:16AB Direktifleri ve Kamu İhale Kanunu
- Kamu İhale Kanunu'nun 1999 ve 2002'li yıllardaki gerekçesine göre, kanunun uluslararası uygulamalar ve AB kamu alımları direktifleri ile uyum sağlanması gerektiği belirtilmiştir.
- AB direktiflerine baktığımızda, kamu alımları konusunda savunmadan güvenliğe ve istihbara kadar çok değişik alanlarda ciddi anlamda bir istisna söz konusudur.
- AB direktiflerinin Türkiye mevzuatıyla mukayese edildiğinde daha esnek olduğu apaçık ortadadır.
- 05:48Mevzuat Değişikliği Önerisi
- Konuşmacı, AB direktifleri doğrultusunda yeniden bu mecliste hep birlikte Kamu İhale Mevzuatı ile ilgili daha kapsamlı, günün ihtiyaçlarına, reel ihtiyaçlara uygun bir şekilde mevzuat değişikliği ihtiyacının zaruri olduğunu ifade etmektedir.
- Kamu alımlarının Türkiye kalkınmasında önemli bir araç olacağına, yasal ve kurumsal yapının bu işlevi daha iyi bir etkinlikleri yerine getirme noktasında gayretli olduğunu düşünmektedir.