Buradasın
Kamu Görevlileri Etik Kurulu'nun Etkinliğini Artırma Önerileri
youtube.com/watch?v=sSIxGKxObtoYapay zekadan makale özeti
- Kısa
- Ayrıntılı
- Bu video, Yeni Şafak yazarı Ahmet Yazısı'nın 10 Temmuz Pazartesi günü yazdığı bir köşe yazısıdır. Yazar, Kamu Görevlileri Etik Kurulu'nun etkinliğini artırmak için öneriler sunmaktadır.
- Video, kurulun personel eksikliği, idareci olmaması, görev süresi sona erdikten sonra işlevsiz kalması, zaman aşımı düzenlemesi ve kararlarının resmi gazetede yayınlanmaması gibi sorunları ele almaktadır. Yazar, 2005-2016 yılları arasında verilen etik ihlali kararlarının sayısını paylaşarak kurulun etkinliğini vurgulamakta ve bu sorunların çözümü için mevzuat değişiklikleri önermektedir.
- Kamu Görevlileri Etik Kurulu'nun Personel Sorunu
- Kamu görevlileri etik kurulu toplam on iki kişiyle çalışmakta ve bu kurulun daha etkin olması gerektiği vurgulanmaktadır.
- Kurulun 2016 yılı faaliyet raporuna göre başkan ve kurul üyelerinin haricinde toplam on iki personeli bulunmaktadır.
- Kurulun sekreterya hizmetleri 5176 sayılı kanun uyarınca Başbakanlık Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü tarafından yerine getirilmekte ve toplam yedi başbakanlık uzmanı olarak görev yapmaktadır.
- 01:21Personel Eksikliğinin Etkileri
- Kurulun görev alanı hakkında inceleme yaptığı kamu görevlileri, yürüttüğü projeler ve gerçekleştirdiği eğitim seminerler dikkate alındığında, inceleme faaliyetlerinde istihdam edilen personelin yedi kişiden oluştuğu ve dolayısıyla kurulun yeteri kadar personele sahip olmadığı belirtilmektedir.
- Kurulda idareci olmaması da ayrı bir sorun olarak değerlendirilmekte ve bu durumun bir an önce düzeltilmesi gerektiği vurgulanmaktadır.
- Kurulun daha etkin görev yapabilmesi için yeter sayıda nitelikli personelle takviye edilmesi gerektiği ifade edilmektedir.
- 02:34Personel Eksikliğinin Kararlara Yansıması
- 2005-2016 yılları arasında toplam seksen üç etik ihlali kararı ve ikiyüz altmış yedi adet etik ihlali yoktur kararı verilmiştir.
- 2016 yılında ise toplam beş etik ihlali kararı ve otuz sekiz adet etik ihlali yoktur kararı verilmiştir.
- Bu kadar etik ihlali yapıldığı bir ülkede verilen kararların devede kulak olduğu belirtilmektedir.
- 03:12Kurulun Etik İhlali Yapması
- Teorik olarak kamu görevlileri etik kurulunun etik ihlali yapmayacağı varsayılır, ancak kurul üyelerinin de insan olduğu dikkate alındığında bunların da hatadan azade olamayacağı düşünülmektedir.
- Ankara 11. İdare Mahkemesi'nde açılan evrak no: 2012 Taksim 786 ve evrak no: 2013 Taksim 103 kararında, kurul vermiş olduğu bir kararında eksik inceleme nedeniyle etik ihlali olmadığına karar vermiş ve bu karar hakkında açılan davada iptal edilmiştir.
- Bu örneğin tek olduğu düşünülmemeli, amacın kurulu zemmetmek olmayıp bundan sonraki süreçte daha dikkatli davranması gerektiğini vurgulamaktır.
- 04:17Kurul Üyelerinin Görev Süresi Sorunu
- Kurul üyelerinin görev süresi bittiğinde kurul işlevsiz kalıyor, ancak 5176 sayılı kanunda üyelerin görev süresi sona erdikten sonra ne kadar sürede yeni üyelerin atanacaklarına ilişkin bir düzenleme yapılmamıştır.
- 2012 yılında üyelerin görev süresi 11 Eylül 2012 tarihi itibariyle sona ermiş, ancak yeni üyeler 19 Aralık 2012 tarihinde atanabilmiştir.
- 19 Aralık 2016 tarihinde kurul üyelerinin görev süresi sona ermesine karşın ancak 20 Haziran 2017 tarihinde yeni üyeler atanabilmiştir.
- 06:21Zaman Aşımı Sorunu
- Kamu görevlileri etik davranış ilkeleri ve başvuru usul ve esasları hakkında yönetmeliğin 40. maddesinde oluştuğu tarihi izleyen günden başlayarak iki yıl içinde yapılmayan etik ilkelere aykırı davranışlar hakkındaki başvurular incelenmez hükmüne yer verilmiştir.
- 5176 sayılı kanunda buna ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır, yani kanunla sınırlama yapılmayan başvuru süresi yönetmelikle iki yıllık bir sınırlamaya tabi tutulmuştur.
- Bu durumun bir an önce düzenlenmesi gerekmekte ve birçok başvuruda iki yıllık zaman aşımı nedeniyle inceleme dışında bırakılmaktadır.
- 07:19Kurul Kararlarının Resmi Gazetede Yayınlanması
- Bir dönem kurul kararları resmi gazetede yayınlanmış ve kurul bir anda kamuoyu gündemine oturmuştu.
- Anayasa Mahkemesi'nin 4/2/2010 tarihli ve evrak: 2007 Taksim 98 kayıt 2010 Taksim 33 sayılı kararıyla 5176 sayılı kanunun kurul kararlarının resmi gazetede yayınlanmasına ilişkin üçüncü fıkrası iptal edilerek kurul kararlarının en önemli yaptırım gücü elinden alınmıştır.
- Anayasa Mahkemesi'nin vermiş olduğu karar çerçevesinde yeni bir düzenleme yapılması gerekirken bu yönde şu ana kadar bir düzenleme yapılmamıştır.