Yapay zekadan makale özeti
- Kısa
- Ayrıntılı
- Bu video, bir konuşmacının Elektronik Tebligat Yönetmeliği'ni detaylı olarak açıkladığı eğitim içeriğidir.
- Video, 7201 sayılı Tebligat Kanunu'nun 7/a maddesine dayanılarak hazırlanmış olan yönetmeliğin amacı, kapsamı, tanımlar, ilkeler ve genel hükümlerini sırasıyla ele almaktadır. İçerikte elektronik tebligat adresi edinme, gönderme işlemi, muhataba iletme, bilgilendirme, muhatabın tebligatı alma usulü ve hizmetin kullanıma kapatılması gibi konular detaylı olarak açıklanmaktadır.
- Ayrıca, kayıtlı Elektronik Posta Sistemi (KEP) hakkında bilgi verilmekte, KEP'in Avrupa Birliği ülkelerinde ve diğer ülkelerde kullanıldığı, ETSETS 12640 standardı kapsamında uluslararası standart olarak kabul edildiği ve elektronik ortamda hukuki geçerliliğe sahip iletişim imkanı sağladığı anlatılmaktadır. Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu'nun elektronik tebligat hizmetlerine ilişkin denetim görevi de belirtilmektedir.
- 00:10Elektronik Tebligat Yönetmeliği'nin Amacı ve Kapsamı
- Elektronik Tebligat Yönetmeliği'nin amacı, elektronik ortamda yapılacak tebligatlara ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
- Yönetmelik, genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri, özel bütçeli idareler, düzenleyici ve denetleyici kurumlar, sosyal güvenlik kurumları, il özel idareleri, belediyeler, köy hükmü şahsiyetleri, barolar ve noterler tarafından yapılacak elektronik tebligatları kapsar.
- Yönetmelik, 7201 sayılı Tebligat Kanunu'nun 7/a maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
- 01:02Tanımlar
- Elektronik tebligat, elektronik ortamda yapılan tebligat; elektronik tebligat adresi, muhatap ve tebligatı çıkaran merciye ait olan elektronik tebligata elverişli kayıtlı elektronik posta adresidir.
- Elektronik tebligat hizmeti, bilişim sistemleri vasıtasıyla muhatabın elektronik tebligat adresine iletilmek üzere tebligatın gönderilmesini ve bu iletinin muhataba elektronik ortamda delillendirilerek tesliminin sağlanması hizmetidir.
- Tebligat mesajı, tebliğ edilecek içerik veya diğer ekli dokümanlar ile tebliğ için gerekli muhatap bilgilerinden oluşan tebligat mesajının tümünün tebligatı çıkaran merci tarafından güvenli elektronik imza ile imzalanmış halidir.
- 03:26İlkeler
- Elektronik tebligat hizmetinin ilkeleri: bilgi güvenliğinin sağlanması, kişisel verilerin korunması, birlikte çalışabilirlik, hizmet kalitesinin sağlanması ve uluslararası standartların sağlanmasıdır.
- 03:38Elektronik Tebligat Hizmeti ve Adres Edinme
- Elektronik tebligat hizmeti, elektronik ortamda tebligat yapmaya yetkili kılınmış idare tarafından yerine getirilir.
- Tebligatı çıkaran merciler, elektronik tebligat adresi almak için idareye başvurur ve başvuruda adresin hangi birim ve personel tarafından kullanılacağı belirtilir.
- Merkezi yapıda bir bilişim sistemine sahip olan tebligatı çıkaran merciler, işlemlerini elektronik ortamda yapar ve talebi halinde merci bünyesinde bulunan tüm birimler için tek bir elektronik tebligat adresi kullanılır.
- 04:21Elektronik Tebligat Gönderme ve Muhataplar
- Elektronik tebligat gönderme işlemi, tebligatı çıkaran merceğin sistemi ile idarenin sistemi arasında yapılacak entegrasyonla sağlanır.
- Elektronik tebligat hizmetinden yararlanmak isteyen muhatap, elektronik tebligata elverişli kayıtlı elektronik posta adresi edinir.
- Gerçek kişi muhataplar, güvenli elektronik imza vasıtasıyla elektronik tebligat adresi almak için hizmet sağlayıcılara başvuru yapabilir.
- Muhataplara ait elektronik tebligat adresleri ve bu adreslere ilişkin değişiklikler, TC kimlik numarası veya MERSIS numarasıyla eşleştirilmiş şekilde hizmet sağlayıcılar arasında gerçekleştirilecek entegrasyon kapsamında tebligat çıkarmaya yetkili mercilerin ve tüm hizmet sağlayıcıların erişimine açık bir şekilde elektronik tebligat hizmeti alanlar listesinde tutulur.
- 05:20Elektronik Tebligat Hizmetinden Yararlanma
- Anonim, limited ve sermayesi paylara bölünmüş komandit şirketlere elektronik yolla tebligat yapılması zorunludur.
- Gerçek kişiler ve diğer tüzel kişiler elektronik tebligattan isteğe bağlı olarak yararlanır.
- Kendilerine yalnızca elektronik yolla tebligat yapılması zorunlu olan muhatapların, tebligat çıkarmaya yetkili merciler nezdindeki işlemlerinde elektronik tebligat adreslerini bildirmeleri zorunludur.
- Kendilerine zorunlu olarak elektronik yolla tebligat yapılması gereken muhataplara, elektronik tebligatın zorunlu bir sebeple yapılamaması halinde kanunda belirtilen diğer usullerle tebligat yapılır ve müteakip tebligatların elektronik ortamda yapılacağı bildirilir.
- Kendilerine elektronik yolla tebligat yapılması isteğe bağlı olan muhatapların, elektronik yolla tebligat almak istemeleri halinde, tebligat çıkarmaya yetkili merciler nezdindeki işlemlerinde elektronik tebligat adresini bildirmeleri gerekir.
- Bu muhatapların tebliğ çıkaran merciye bildirdiği adresin elektronik tebligata elverişli olmaması halinde, bunlara kanunda belirtilen diğer usullerle tebligat yapılır ve gönderilecek tebligata, muhatabın bildirmiş olduğu adresin elektronik tebligata elverişli olmadığına ilişkin şerh düşülür.
- 06:43Elektronik Tebligatın Gönderilmesi ve Muhataba İletilmesi
- Tebligatı çıkaran merci, elektronik tebligat mesajını idare tarafından verilen elektronik tebligat adresi aracılığıyla idareye iletir.
- İdare tarafından elektronik tebligatın alınması ve muhataba iletilmesi: kendisine elektronik tebligat mesajı ulaşan idare, bu mesajı zaman damgasıyla ilişkilendirerek muhatabın elektronik tebligat adresine iletir.
- İdare ve hizmet sağlayıcılar zaman damgası bilgisini ve mesaj özetini muhataba iletmez, sisteminde tutar.
- Elektronik yolla tebligat, muhatabın elektronik tebligat adresine ulaştığı tarihi izleyen beş günün sonunda yapılmış sayılır.
- Hizmet sağlayıcılar, muhatabın adresine elektronik tebligatın iletilip iletilmediğine ve gecikme oluşmuşsa bu gecikmeye ilişkin kayıtlar da dahil tüm süreçlerin olay kayıtlarını tutar ve bu bilgileri idarenin sistemi vasıtasıyla tebligatı çıkaran merciye derhal bildirir.
- Olay kayıtları günde en az bir defa olmak üzere zaman damgası eklenerek güvenli elektronik imzayla imzalanır ve erişilebilir şekilde arşivlerde otuz yıl süreyle saklanır.
- Hizmet sağlayıcılar, talep halinde elektronik tebligata ilişkin delil kayıtlarını yetkili mercilere elektronik ortamda sunmakla ve bu amaçla oluşturacağı sistemi hazır tutmakla yükümlüdür.
- 08:26Muhatabın Diğer Usullerle Bilgilendirilmesi
- Muhatap tarafından hizmet sağlayıcıya iletişim için diğer bir elektronik posta adresi bildirilmişse, elektronik tebligatın ulaştığı anda bu adrese bilgilendirme mesajı gönderilir.
- Muhatap tarafından hizmet sağlayıcıya iletişim için kısa mesaj alma özelliği olan telefon numarası bildirilmişse, talep halinde ve ücreti muhataba ait olmak üzere bu telefon numarasına hizmet sağlayıcı tarafından elektronik tebligat bilgilendirme mesajı gönderilir.
- Bu madde kapsamındaki bilgilendirmelerin herhangi bir nedenle yapılamamış olması, tebligat süresini ve geçerliliğini etkilemez.
- Hizmet sağlayıcının da ikinci fıkra gereğince muhataptan alacağı ücretin iadesi dışında bu madde kapsamında herhangi bir sorumluluğunu gerektirmez.
- Muhatabın bu madde kapsamında bilgilendirilmesine ilişkin olay kayıtları hizmet sağlayıcı tarafından tutulur.
- 09:37Muhatabın Elektronik Tebligatı Alma Usulü
- Muhatap, elektronik tebligat hesabına güvenli elektronik imzasını kullanarak veya hizmet sağlayıcı tarafından verilen parola ve şifre ile birlikte telefonuna kısa mesajla gelen tek kullanımlık şifre vasıtasıyla erişir.
- Hizmet sağlayıcı, elektronik tebligatı sadece bu tebliğ almaya yetkili olan kişiye ulaştırmayı garanti eder.
- Tebliğ almaya yetkili kişinin kimlik doğrulaması hizmet sağlayıcı tarafından yapılır.
- Vekile veya kanuni temsilciye yapılacak elektronik tebligatlarda kanun hükümlerine uygun olarak ikinci fıkra hükümleri uyarınca işlem yapılır.
- 10:18Elektronik Tebligat Hizmetinin Kullanıma Kapatılması
- İsteğe bağlı olarak elektronik tebligat hizmetinden yararlanan muhataplar yönünden elektronik tebligat hizmetinin kullanıma kapatılmasında kayıtlı elektronik posta hesabının kullanıma kapatılmasına ilişkin hükümler uygulanır.
- Kamu kurum ve kuruluşları, elektronik tebligat alma hizmetinin kullanıma kapatılması başvurusunu idareye yazılı olarak iletirler ve başvuruda elektronik tebligat adresinin hangi birim adına ve hangi yetkili personel tarafından kullanıldığı da belirtilir.
- Gerçek kişiler için hizmetin kullanıma kapatılması başvurusu elektronik imza kullanılarak elektronik ortamda da yapılabilir.
- 11:01Elektronik Tebligat Adreslerinin Kullanımı
- Dört kullanıma kapatılan elektronik tebligat adresleri, elektronik tebligat hizmeti alanlar listesinden silinir ve kullanıma kapatıldığı zaman zaman damgasıyla kayıt altına alınır.
- Beş kullanıma kapatılan elektronik tebligat adresine tebligat gönderimi ve alımı engellenir, ancak iki ay süreyle muhatabın erişimine açık tutulur.
- Hizmet sağlayıcı, elektronik imza kullanılarak hizmetin kullanıma kapatılması başvurusu yapıldığı hallerde derhal, fiziki başvurularda beş iş günü içinde muhatabın elektronik tebligat adresine elektronik tebligat mesajı gönderilmesini engeller.
- 11:41Elektronik Tebligat Hizmetinin Kapatılması
- Elektronik tebligat yapılması zorunlu olan muhataplar, elektronik tebligat hizmetinin kullanıma kapatılması için başvuruda bulunamaz.
- Ölüm, cezaevine girme, askerlik hizmeti gibi sebeplerle elektronik tebligat hizmetinden yararlanma imkanı ortadan kalkmış olan muhatabın elektronik tebligat adreslerinin kullanıma kapatılması veya askıya alınması işlemi, ilgili kurumlar ile idarenin sistemi arasında sağlanacak entegrasyon çerçevesinde otomatik olarak yapılabilir.
- Tüzel kişiliğin sona ermesi ve benzeri sebeplerle elektronik tebligat hizmetinden yararlanma imkani ortadan kalkmış olan tüzel kişi, muhatabın elektronik tebligat adresinin kullanıma kapatılması konusunda da bu fıkra hükümleri uygulanır.
- 12:32Elektronik Tebligat Hizmeti ile İlgili Görev, Yetki ve Sorumluluklar
- İdare, kanunun elektronik tebligata ilişkin hükümlerine ve bu yönetmeliğe uygun olarak tebligatı çıkaran merciler tarafından iletilen elektronik tebligatları kayıtlı elektronik posta sistemi vasıtasıyla muhataba ulaştırır.
- İdare ve diğer hizmet sağlayıcılar, elektronik tebligat hizmetine ilişkin olay kayıtlarını mevzuatta belirlenen süreler içinde saklamakla yükümlüdür.
- İdare ve diğer hizmet sağlayıcılar, elektronik tebligat hizmetini yürütmek için kendilerine bildirilen verileri elektronik tebligat hizmeti haricinde herhangi bir maksatla kullanamaz ve üçüncü kişilerle paylaşamaz.
- 13:32Elektronik Tebligat Hizmetinin Uygulanması
- Elektronik tebligat hizmeti sağlama sözleşmesinin yapılması, verilerin üçüncü kişilere nakline muhatabın rıza göstermesi şartına bağlanamaz.
- Elektronik ortamda tebliğ edilen evrakın aslı veya içeriğinin üçüncü kişilere verilmesi konusunda anlaşma yapılamaz.
- İdare ve diğer hizmet sağlayıcılar, elektronik tebligatları muhatabın elektronik tebligat adresine ulaştırmak üzere teslim almak istendiğinde saklama süresi içinde erişime hazır halde bulundurmakla yükümlüdür.
- 14:03Elektronik Tebligat Mesajının Saklama Süresi
- İdare ve diğer hizmet sağlayıcılar, elektronik tebligat mesajını, tebligatı çıkaran merci tarafından iletilmesi tarihinden bir gün sonra başlamak üzere iki ay süresince erişime hazır tutar.
- Muhatap ile hizmet sağlayıcı arasında aksine bir sözleşme yok ise, bu sürenin sonunda elektronik tebligata konu içerik silinir.
- Elektronik tebligat hizmetinin yerine getirilmesi esnasında görev alan kişilerin sorumluluğuyla ilgili olarak kanun hükümleri uygulanır.
- 14:34Engelli Kişiler ve Elektronik Tebligat
- İdare ve diğer hizmet sağlayıcılar, engelli kişilerin elektronik tebligat hizmetinden yararlanabilmeleri için mümkün olan çalışmaları yapar.
- Kendisine zorunlu olarak elektronik yolla tebligat yapılması gereken ancak elektronik tebligat adresi edinmeyen muhatapların MERSİS'te kayıtlı olan tebligat adresilerine elektronik tebligat adresi edinmeleri için başvuruda bulunmaları konusunda bildirim yapılması yetkili kurumun sorumluluğundadır.
- 15:02Elektronik Tebligat Hizmetlerinin Ücretlendirilmesi
- İdare, bu yönetmelikte sayılan hizmetlerin karşılığında alacağı bedele ilişkin ücret tarifesini kanun hükümleri çerçevesinde belirleyerek resmi internet sayfasında yayımlar.
- İdare ve diğer hizmet sağlayıcılar, elektronik tebligat ve delillendirme hizmetlerinin sunulması sırasında teknik açıdan hizmetlerin mevzuata, uluslararası standartlara ve bilgi güvenliğine uygunluğu Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu tarafından denetlenir.
- Denetim sırasında idare ve diğer hizmet sağlayıcılar elektronik tebligat bilişim sisteminden sorumlu personelini denetim mahallinde hazır bulundurabilir.
- 15:56Yönetmelikin Yürürlük ve Genel Gerekçesi
- Uygulanacak hükümler bu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, niteliğine uygun düştüğü ölçüde resmi gazetede yayımlanan Tebligat Kanunu'nun uygulanmasına dair yönetmelik hükümleri uygulanır.
- Bu yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer ve hükümlerini Adalet Bakanı yürütür.
- Son yıllarda teknoloji ve bilişim alanında yaşanan gelişmeler ve bu gelişmeler sonucu ortaya çıkan yenilikler hayatın tüm alanına yayılmıştır.
- 16:53Elektronik Tebligat Kanununun Değişiklikleri
- Elektronik iletişim klasik yöntemlere göre çok daha süratli ve az maliyetli bir iletişim yoludur.
- 699 sayılı Tebligat Kanunu ve bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanunla 7201 sayılı Tebligat Kanunu'nda yapılan değişiklik çerçevesinde 7201 sayılı kanuna "Elektronik Tebligat" kenar başlıklı 7/a maddesi eklenerek elektronik ortamda tebligat yapılabilmesine imkan sağlanmıştır.
- Elektronik tebligat ancak buna uygun hukuki ve teknik altyapının varlığı halinde uygulanabilecektir.
- 17:55Elektronik Tebligat Yönetmelikinin Hazırlanması
- 699 sayılı kanunla değiştirilen 7201 sayılı kanunun yönetmelik kenar başlıklı 60 ve elektronik tebligat kenar başlıklı 7/a maddesinde hukuki altyapıya ilişkin düzenlemeler öngörülmüştür.
- Elektronik tebligatın teknik ve farklı detaylar içermesi nedeniyle ayrı bir yönetmelikte düzenlenmesinin daha uygun olacağı değerlendirilmiştir.
- Yönetmelikte, tebligat çıkaran mercilerin elektronik tebligat adreslerini sadece Posta ve Telgraf Teşkilatı Genel Müdürlüğü'nden alabilecekleri, tebligatın PTT'ye ait sunucular üzerinden muhatap elektronik tebligat adresini PTT'den almış ise doğrudan, PTT dışındaki hizmet sağlayıcılardan almış ise diğer hizmet sağlayıcıların sunucuları üzerinden muhataba iletileceği hüküm altına alınmıştır.
- 19:38Elektronik Tebligat ve Elektronik Adres
- Yedibinikiyüzbir sayılı kanunda, muhatabın elektronik yolla tebligat alabilmesi için tebligata elverişli bir elektronik adres bildirmesi gerektiği düzenlenmiştir.
- Muhataba usulüne uygun tebligat yapılmasının hukuki açıdan önemli sonuçlar doğurduğu için, muhataba yapılacak tebligata ilişkin elektronik posta adresinin güvenilir bir sistem tarafından verilmesi gerekmektedir.
- Normal elektronik posta yoluyla iletişimde, gönderenin ve alanın kimlikleri ile gönderilme ve alınma zamanları kesin bir şekilde tespit edilememektedir.
- 20:23Kayıtlı Elektronik Posta Sistemi
- Altıbinyüziki sayılı Türk Ticaret Kanunu'nun onsekizinci maddesinin üçüncü ve binbeşyüzyirmibeşinci maddenin ikinci fıkrasında kayıtlı elektronik posta sistemine yer verilmiştir.
- Kayıtlı elektronik posta sistemine ilişkin usul ve esaslar hakkında yönetmelik resmi gazetede yayımlanmıştır.
- CAP (Kayıtlı Elektronik Posta) uzun yıllardır Avrupa Birliği üye ülkeleri ve diğer ülkeler tarafından kullanılmaktadır.
- 20:52CAP Standardı ve Özellikleri
- Avrupa Telekomünikasyon Standartları Enstitüsü tarafından Kasım 2008'de ETSETS 12640 standardı uluslararası standart olarak yayımlanmıştır.
- ETSETS 1264 standardında elektronik iletişimin elektronik posta altyapısı ve protokolleri kullanılarak gerçekleştirildiği özel bir haberleşme altyapısı olarak tanımlanan CAP, elektronik ortamda hukuken geçerliliğe sahip ve güvenli bilgi, belge gönderme, alma, saklama ve delillendirme imkanları sağlamaktadır.
- Yönetmelikte, elektronik ortamda hukuki geçerliliğe sahip ve güvenilir bir iletişim şekli ortaya koyan CAP kabul edilmiş ve muhatabın Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunca yetkilendirilmiş bir posta hizmet sağlayıcısından elektronik posta adresi alabilmesine imkan tanınmıştır.
- 22:00Denetim Görevi
- Muhatapların PTT haricindeki kayıtlı elektronik posta hizmet sağlayıcılarından temin edecekleri adresleri elektronik tebligat hizmetinde kullanabilmeleri ve bu şekilde elektronik tebligatın muhataba ulaştırılması sırasında diğer hizmet sağlayıcıların sunucularının da kullanılabilmesi nedeniyle, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuna elektronik tebligat hizmetlerine ilişkin denetim görevi verilmiştir.