Yapay zekadan makale özeti
- Kısa
- Ayrıntılı
- Bu video, bir öğretmen tarafından sunulan kamu idaresi ve mali yönetim konulu eğitim dersidir. Öğretmen, konuları detaylı bir şekilde açıklamakta ve öğrencilere hitap etmektedir.
- Video, kamu idaresi kapsamında faaliyet raporları, bütçe kanunu, mal yönetimi ve muhasebe sistemi ile mali istatistikler konularını kapsamaktadır. Ders, genel yönetim tablosundan başlayarak, idari faaliyet raporlarının hazırlanması, kesin hesap kanunu süreci, taşınır ve taşınmaz mal yönetimi, muhasebe sistemi ve mali istatistiklerin özellikleri gibi konuları adım adım ele almaktadır.
- Videoda ayrıca Sayıştay'ın rolü, Türkiye Büyük Millet Meclisi'nin kesin hesap kanunu ile onama yetkisi, Hazine ve Maliye Bakanlığı'nın kanun teklifi hazırlama süreci, devlet muhasebesi standartları kurulu ve mali istatistiklerin uluslararası standartlara uygun hazırlanması gibi önemli konular da detaylı olarak açıklanmaktadır.
- 00:06Genel Yönetim Tablosu
- Genel yönetim kapsamındaki idareler üç başlık altında incelenir: merkezi yönetim, sosyal güvenlik kurumu ve mahalli idareler.
- Merkezi yönetim kapsamında genel bütçe, özel bütçe ve düzenleyici-denetleyici kurumlar bulunur.
- Sosyal güvenlik kurumları iki başlık altında incelenir: sosyal güvenlik kurumu ve Türkiye İş Kurumu.
- Mahalli idareler il özel idareleri, belediyeler, bağlı idareler ve mahalli idare birlikleri olarak sınıflandırılır.
- 01:18Faaliyet Raporları
- Faaliyet raporları üst yönetici ve bütçeyle ödenek tahsis edilen harcama yetkililerince hesap verme sorumluluğu çerçevesinde her yıl hazırlanır.
- Birimler tarafından hazırlanan birim faaliyet raporları, üst yöneticiler tarafından genel faaliyet raporu olarak düzenlenir ve kamuoyuna açıklanır.
- Merkezi yönetim kapsamındaki kamu idareleri ve sosyal güvenlik kurumları idari faaliyet raporlarının birer örneği Sayıştay ve Cumhurbaşkanlığı'na gönderilir.
- 04:18Mahalli İdarelerin Rapor Süreci
- Mahalli idarelerce hazırlanan idari faaliyet raporlarının birer örneği Sayıştay'a ve Çevre Şehircilik Bakanlığı'na gönderilir.
- Çevre Şehircilik Bakanlığı, raporlar esas alınarak kendi değerlendirmelerini içeren bir mahalli idareler genel faaliyet raporu hazırlar ve bu raporu Sayıştay'a ve Cumhurbaşkanlığına gönderir.
- Cumhurbaşkanı, merkezi yönetim kapsamındaki idareler ile sosyal güvenlik kurumlarının bir mali yıldaki faaliyet sonuçlarını gösteren genel faaliyet raporunu kamuoyunu açıklar ve bir örneğini Sayıştay'a gönderir.
- 07:51Sayıştay ve TBMM'nin Rolü
- Sayıştay, mahalle idarelerin raporları hariç idari faaliyet raporları ile birlikte dış denetim raporu hazırlar ve bu raporu Türkiye Büyük Millet Meclisi'ne sunar.
- TBMM, raporlar ve değerlendirmeler çerçevesinde kamu kaynağının elde edilmesine ilişkin hesap verme sorumluluğunun yerine getirilip getirilmediğini değerlendirecek ve uygun görüş sunacak.
- Bu görüşmelere üst yönetici, görevlendirici yardımcısı ve ilgili bakanla birlikte katılması mecburi olup, bütçe ile alakalı ilgilenenler görüşmelerde acil cevap verilmesi gereken hususlar için kurumlarda kalır.
- 10:30Kesin Hesap Kanunu
- Raporların hazırlanması, ilgili idarelere verilmesi ve kamuoyuna açıklanması ile ilgili usul ve esaslar Sayıştay'ın görüşü alınarak Cumhurbaşkanı tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.
- Türkiye Büyük Millet Meclisi, merkezi yönetim bütçe kanunu uygulama sonuçlarının onama yetkisini kesin hesap kanunuyla kullanır.
- 11:17Kesin Hesap Kanun Teklifi
- Kesin hesap kanun teklifi, merkezi yönetim bütçe kanununun şekline uygun olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından hazırlanır.
- Kanun teklifi, bir yıllık uygulama sonucu karşılaştırmalı değerlendirmeleri içeren gerekçesiyle birlikte izleyen mali yılın Haziran ayı sonuna kadar Cumhurbaşkanı tarafından Türkiye Büyük Millet Meclisi'ne sunulur.
- Kanun teklifinin ekinde genel mizan, bütçe gelir ve giderlerin iller ve idareler itibariyle dağılımı, devlet borçları ve hazine garantileri gibi belgeler bulunur.
- 15:34Kesin Hesap Kanun Teklifinin Hazırlanması
- Merkezi yönetim kapsamındaki kamu idareleri bütçelerin kesin hesabının düzenlenmesine ilişkin usul ve esaslar Hazine ve Maliye Bakanı tarafından belirlenir.
- Genel uygunluk bildirimi, Sayıştay tarafından merkezi yönetim kapsamındaki kamu idareleri için düzenleyici olarak hazırlanır.
- Sayıştay, Hazine ve Maliye Bakanlığı'nın kesin hesap kanun teklifini vermesinden başlayarak en geç 75 gün içerisinde Türkiye Büyük Millet Meclisi'ne sunar.
- 19:42Taşınır ve Taşınmaz Mal Edinme
- Genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri, zorunlu kıldığı durumlarda gereken nicelikte ve nitelikte taşınır veya taşınmaz malları peşin veya taksitle ödeyerek veya kiralama suretiyle edinebilir.
- Genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinin edindiği taşınmazlar hazine adına, diğer kamu idarelerinin edindiği taşınmazlar ise tüzel kişilikleri adına tapu siciline tescil olur.
- Hazine adına tescil edilen taşınmazların çevre ve şehircilik bakanlığı tarafından yönetilir ve tescil işlemleri adına tescil yapılan idarenin taşınmazın bulunduğu yerdeki ilgi birimlere bildirilir.
- 22:34Kamu İdareleri Taşınmazları
- Kamu idareleri ihtiyaç fazlası taşınırları, amacına uygun kullanılmaması halinde geri alınacağına dair tapu kütüğüne şerh konulmak kaydıyla diğer kamu idarelerine bedelsiz olarak devir olabiliyor.
- Devredilecek taşınır taşınmazlar ile devir ve kayıt işlemlerine ilişkin usul ve esaslar Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından belirleniyor.
- Kamu idareleri arasındaki taşınmazların mülkiyetine ilişkin uyuşmazlıklar görevli mahkemelerce çözümlenir.
- 23:37Taşınmaz Satışı ve Tahsisi
- Genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinin her türlü taşınır ve taşınmazların satışında Çevre ve Şehircilik Bakanlığı yetkilidir ve satış bedelleri genel bütçeye gelir kaydedilir.
- Merkezi yönetim kapsamındaki kamu idareleri taşınmazlarının değeri her yıl merkezi yönetim bütçe kanunu'nda belirtilen sınırın üzerinde olanlarda Cumhurbaşkanı kararıyla satılabiliyor.
- Kamu idareleri kanunlarında veya Cumhurbaşkanı kararnamelerinde belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirebilmek için mülkiyetindeki taşınmazlarla devletin hüküm ve tasarruf altındaki yerlere köy tüzel kişiliklerine veya birbirlerine bedelsiz olarak tahsis edebilir.
- 26:20Mal Yönetimindeki Etkinlik ve Sorumluluk
- Kamu idareleri taşınırların yönetimi, kayda muhafazası ve mevcut olan kaynakların kullanımından sorumludur.
- Taşınırların özelliğinden ve olağan kullanımdan kaynaklanan herhangi bir yıpranma, hurdaya ayırma, eksilme gibi firelerden dolayı sorumluluk aranmıyor.
- Kamu idareleri verilen zararın sorunları ödetirilmesini sağlamakla yükümlüdürler.
- 28:02Muhasebe Sistemi
- Muhasebe sistemi karar, kontrol, hesap verme süreçlerinin etkili çalışmalarını sağlayacak ve mali raporların düzenlenmesi ile kesin hesabın çıkarılmasına temel olacak şekilde kurulur ve yönetilir.
- Genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinde uygulanacak muhasebe ve raporlanma standartları uluslararası standartlara uygun olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı bünyesinde Sayıştay Başkanlığı, Hazine ve Maliye Bakanlığı ve diğer ilgili kuruluş temsilcilerinin katılımıyla oluşturulacak bir Devlet Muhasebesi Standartları Kurulu tarafından belirlenir.
- Bu standartlar resmi gazetede yayımlanıyor ve kurulun yapısı, çalışma şekilleri, usulleri Maliye Bakanlığından çıkarılacak bir yönetmelikle düzenleniyor.
- 30:40Kayıt Zamanı ve Mali İşlemler
- Bir ekonomik değer yaratıldığında, başka bir şekle dönüştürüldüğünde, müdahale edildiğinde, eleştirildiğinde, yok olduğunda her işlem bir muhasebe gerektirir.
- Bütün mali işlemlerin muhasebeleştirilmesi ve her muhasebe kaydının belgeye dayanması zorunludur.
- Kamu gelirleri ve giderleri tahakkuk ettirildikleri mali yıl hesaplarında gösterilir; bütçe gelirleri tahsil edildiği yılda, bütçe giderleri ise ödendiği yılda muhasebeleştirilir.
- 34:49Mali İstatistikler Hakkında Genel Bilgi
- Mali istatistikler, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin mali işlemlerini kapsar.
- Mali istatistikler, uluslararası standartlara uygun olarak bütünlük, güvenilirlik, kullanışlılık, yöntemsel geçerlilik ve ulaşılabilirlik ilkeleri çerçevesinde hazırlanır.
- Mali istatistikler, yeterli mesleki eğitim almış personel tarafından muhasebe kayıtlarındaki verilere dayanarak istatiksel ve yöntemler kullanılarak hazırlanır.
- 35:26Mali İstatistiklerin Hazırlanması ve Yetkilendirme
- Mali istatistiklerin hazırlanmasında kamu idarelerinin yöneticileri uygun kurumsal çerçevenin oluşturulması için gerekli önlemi alır.
- Mali istatistiklerin derlenmesi amacıyla Türkiye Cumhuriyeti Merkez Bankası ve Türkiye İstatistik Kurumu'nun görüşü alınır.
- Genel yönetim sektörü adıyla bir kapsam belirlemeye ve bu kapsamdaki kamu idareleri mali verilerini almaya Hazine ve Maliye Bakanı yetkilidir.