Yapay zekadan makale özeti
- Kısa
- Ayrıntılı
- Bu video, bir eğitimci tarafından sunulan, KPSS ve kaymakamlık sınavlarına hazırlık amacıyla hazırlanmış bir eğitim dersidir. Eğitimci, öğrencilere hitap ederek idari hukuk konusunda özellikle Cumhurbaşkanlığı teşkilatı hakkında detaylı bilgiler vermektedir.
- Video, idari teşkilatın genel yapısından başlayarak, merkezden yönetim ve yerinden yönetim teşkilatının şemasını anlatmaktadır. Ardından 2017 anayasa değişikliği sonrası Cumhurbaşkanlığı teşkilatının yapısı, özel kalem müdürlüğü, yüksek istişare kurulu, bakanlıklar, kurullar, başkanlıklar ve ofisler gibi birimler detaylı olarak ele alınmaktadır. Son bölümde ise Cumhurbaşkanlığı'na bağlı kuruluşların listesi, bunların kamu tüzel kişiliği olup olmadığı ve anayasal olup olmadığı konuları açıklanmaktadır.
- Videoda özellikle sınavlarda çıkabilecek soru tipleri örneklerle anlatılmakta ve kaymakamlık sınavına hazırlananlar için önemli bilgiler sunulmaktadır. Eğitimci, bir sonraki hafta devam edeceğini belirterek videoyu sonlandırmaktadır.
- 00:04İdari Teşkilatın Önemi
- İdari hukuk sınavlarında en fazla soru idari teşkilat kısmından gelmektedir, genellikle 8-10 veya 12 soru bulunur.
- İdari teşkilat, mahalli idareler ve merkezden yönetim konuları sınavlarda toplam 23 soru oluşturur.
- İdari teşkilat konusuna en fazla vakit ayrılacaktır çünkü bu konu sınavlarda önemli bir yer tutmaktadır.
- 01:30İdari Teşkilat Şeması
- İdari teşkilat şeması merkezden yönetim ve yerinden yönetim olarak ikiye ayrılır.
- Merkezden yönetimde başkent teşkilatı (cumhurbaşkanı, bakanlıklar) ve taşra teşkilatı (il ve ilçe) bulunur.
- Merkezden yönetimde yardımcı kuruluşlar da yer alır: Danıştay, Sayıştay, Milli Güvenlik Kurulu gibi görüş bildirme, danışma ve denetim yapma görevi olan kurumlar.
- 02:35Taşra Teşkilatı
- Taşra teşkilatı iki birimden oluşur: il ve ilçe.
- Her iki birimde de üçer organ bulunur: ilde vali, il müdürlükleri ve il idare kurulu; ilçede kaymakam, ilçe müdürlükleri ve ilçe idare kurulu.
- İl müdürlükleri bakanlıklara bağlı kurumlardır (örneğin il milli eğitim müdürlüğü, il sağlık müdürlüğü).
- 03:33Yerinden Yönetim Teşkilatı
- Yerinden yönetim teşkilatı yer yönünden ve hizmet yönünden olarak ikiye ayrılır.
- Yer yönünden yerinden yönetim kuruluşları üç tane yerel yönetim birimi olarak adlandırılır: il özel idaresi, belediye ve köy.
- Her üç yerel yönetim biriminde de üçer organ bulunur: il özel idaresinde il genel meclisi, encümen ve vali; belediyede belediye meclisi, belediye başkanı; köyde köy derneği, ihtiyar meclisi ve muhtar.
- 04:34İdari Teşkilat Organlarının Ayırımı
- İdari teşkilat organları karıştırılmamalıdır, özellikle il özel idaresi ile merkezi idarenin taşra teşkilat birimi olan il organları karıştırılmamalıdır.
- "İl" deyimi kullanıldığında merkezi idarenin taşra teşkilat birimi olan il kastedilmektedir, "il özel idaresi" deyimi kullanıldığında ise yerel yönetim birimi kastedilmektedir.
- Organların ayrımı için kolay bir yöntem vardır: aynı organ belediyede varsa il özel idaresinin organıdır, ilçede varsa merkezi idarenin taşra teşkilat birimi olan ilin organıdır.
- 08:48Hizmet Yönünden Yerinden Yönetim Kuruluşları
- Hizmet yönünden yerinden yönetim kuruluşları "kamu kurumları" olarak adlandırılır.
- Bu kurumlar beş başlık altında toplanır: idari kamu kurumları, iktisadi kamu kurumları, sosyal kamu kurumları, bilimsel-kültürel-teknik kamu kurumları ve düzenleyici-denetleyici kamu kurumları/bağımsız idari otorite kurumları.
- 09:09Devlet Kurumları Dersi Tanıtımı
- Ders, cumhurbaşkanından başlayarak düzenleyici ve denetleyici kurumlara kadar devlet kurumlarını detaylı şekilde ele alacak.
- Konunun uzunluğu nedeniyle bugün bitirilemeyecek ve önümüzdeki hafta devam edecek.
- Kaymakamlık sınavına girenler için cumhurbaşkanlığı teşkilatı soru gelme ihtimali yüksek bir konudur.
- 10:02Cumhurbaşkanlığı Teşkilatının Değişimi
- 2017 anayasa değişikliğinden sonra bakanlar kurulu ve başbakanlık kaldırılmış, cumhurbaşkanı yürütmede tek başına kalmıştır.
- Başbakanlığa bağlı birçok kurum artık cumhurbaşkanlığına bağlanmıştır.
- Ders, cumhurbaşkanının nasıl seçilip görev yapacağı yerine, teşkilatını inceleyecek.
- 11:46Cumhurbaşkanlığı Teşkilatının Yapısı
- Cumhurbaşkanlığı teşkilatı merkez teşkilatı, özel kalem müdürlüğü, yüksek istişare kurulu, cumhurbaşkanlığına bağlı bakanlıklar, kurullar, başkanlıklar ve ofislerden oluşmaktadır.
- Merkez teşkilatı içerisinde cumhurbaşkanlığı makamı, idari işler başkanlığı, cumhurbaşkanı yardımcılıkları ve politika kurulları bulunur.
- Yüksek istişare kurulu, 2009 yılı Mayıs ayında çıkarılan kararname ile "devlete ve millete hizmeti ve emeği geçmiş kişilerin bu kazanımlarından faydalanmak üzere" kurulmuştur.
- 14:15Yüksek İşiare Kurulu ve Politika Kurulları
- Yüksek istişare kurulu hakkında hukuki niteliği, toplanma zamanı, yetkileri ve ne iş yaptığının hiçbir şeyi belli değildir, bunlar cumhurbaşkanının takdirine bırakılmıştır.
- Devlete ve millete hizmeti geçmiş kişiler (TBMM başkanları, eski bakanlar, milletvekilleri, genelkurmay başkanları, kuvvet komutanları, yüksek mahkeme başkanları vb.) bu kurulda yer alabilir.
- Cumhurbaşkanlığına bağlı dokuz politika kurulu bulunmaktadır.
- 17:09Cumhurbaşkanlığı Politika Kurulları
- Cumhurbaşkanı, kendi alanlarına giren konularda görüş ve önerilerde bulunacak kişileri politika kurullarına atamaktadır.
- Politika kurullarına atan kişiler, kendi görev alanlarıyla ilgili politika önerilerinde bulunacak ve 16-17 bin lira maaş alacaklardır.
- 18:08Cumhurbaşkanlığına Bağlı Kurumlar
- Cumhurbaşkanlığına bağlı kurumlar arasında Devlet Arşivleri Başkanlığı, Devlet Denetleme Kurulu, Diyanet İşleri Başkanlığı, İletişim Başkanlığı ve MGK Genel Sekreterliği bulunmaktadır.
- Diyanet İşleri Başkanlığı ve İletişim Başkanlığı kamu tüzel kişiliği sahip değildir.
- İletişim Başkanlığı, Türkiye aleyhine yapılan propagandalara karşı çalışma yürütecek ve Türkiye'nin tanıtımını yapacak bir kurumdur.
- 20:45Milli Saraylar ve Diğer Kurumlar
- Milli Saraylar Başkanlığı, daha önce TBMM'ye bağlı iken şimdi Cumhurbaşkanlığına bağlanmıştır.
- Milli saraylar arasında Topkapı Sarayı, Dolmabahçe Sarayı, Çırağan Sarayı, Peşkir Sarayı, Aksaray Sarayı ve Yıldız Sarayı bulunmaktadır.
- Savunma Sanayi Başkanlığı, daha önce Milli Savunma Bakanlığı'na bağlı iken Cumhurbaşkanlığına bağlanmıştır.
- 23:40Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı
- Cumhurbaşkanlığı teşkilatı büyük bir yapıya sahiptir ve içinde idari işler başkanlığı bulunmaktadır.
- En yüksek devlet memuru idari işler başkanıdır, Cumhurbaşkanı ise devlet memuru değildir.
- İdari işler başkanı, Cumhurbaşkanlığı'nın tüm birimlerinin faaliyetlerini, işlemlerini ve hesaplarını denetlemekle görevlidir.
- 26:50Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı
- Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı'nda Hukuk ve Mevzuat Genel Müdürlüğü, Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü, Güvenlik İşleri Genel Müdürlüğü, Destek ve Mali Hizmetler Genel Müdürlüğü ve Koruma Hizmetleri Genel Müdürlüğü bulunmaktadır.
- Resmi Gazete'nin yayını Cumhurbaşkanlığına bağlı İdari İşler Başkanlığı'ndaki Hukuk ve Mevzuat Genel Müdürlüğü tarafından yapılır.
- Resmi Gazete'nin yayını Cumhurbaşkanlığı'na bağlı İdari İşler Başkanlığı'ndaki Hukuk ve Mevzuat Genel Müdürlüğü tarafından yapılır, ancak kanunların yayınlanması Cumhurbaşkanı'nın görevidir.
- 28:49Atama ve Görevlendirmeler
- İdari İşler Başkanı, Cumhurbaşkanlığı Özel Kalem Müdürü, Baş Danışmanlar, Danışmanlar ve Genel Müdürler Cumhurbaşkanı tarafından atanır.
- Diğer görevliler ise İdari İşler Başkanı tarafından atanır veya görevlendirilir.
- 29:38Cumhurbaşkanlığı Politika Kurulları
- 2018 yılında Cumhurbaşkanlığı'na bağlı dokuz politika kurulu oluşturulmuştur.
- Kurullar en az üç üyeden oluşur, Cumhurbaşkanı kurumların başkanıdır ve kurul üyeleri Cumhurbaşkanı tarafından atanır.
- Kurullar kendi görev alanlarında politika önerilerinde bulunmakla görevlidir.
- Kurul üyelerinin eğitim, yaş veya başka bir şartı yoktur, tamamen Cumhurbaşkanı'nın takdirine bırakılmıştır.
- 32:58Cumhurbaşkanlığına Bağlı Ofisler
- Cumhurbaşkanlığına bağlı dört ofis vardır: Finans Ofisi, İnsan Kaynakları Ofisi, Dijital Dönüşüm Ofisi ve Yatırım Ofisi (FIDYE).
- Ofisler kamu tüzel kişiliği sahibidir ve Cumhurbaşkanı ile ofisler arasında vesayet vardır.
- Ofislerin teşkilatı ana hizmet birimleri, yardımcı ve yardımcı hizmet birimleri ve danışma birimlerinden oluşur.
- Ofisler görev alanlarına giren hususlarda tüm kurum ve kuruluşları koordine etmekle görevlidir.
- 35:39Cumhurbaşkanlığına Bağlı Kuruluşlar
- Cumhurbaşkanlığına bağlı kuruluşlar önemli ve uzun bir konu olduğu için ayrıntılı incelenecek.
- Devlet arşivleri başkanlığı daha önce başbakanlığa bağlıyken, şimdi Cumhurbaşkanlığı'na bağlanmış durumda.
- Cumhurbaşkanlığına bağlı kuruluşlar arasında devlet denetleme kurulu, diyanet İşleri başkanlığı, iletişim başkanlığı ve MGK genel sekreterliği bulunmaktadır.
- 36:09Kamu Tuzağı Kişiliği
- Cumhurbaşkanlığına bağlı kuruluşlardan bazılarının kamu tuzağı kişiliği bulunmamaktadır.
- Savunma sanayi başkanlığı, Türkiye varlık fonu, TMSF ve TRT kamu tuzağı kişiliği bulunmaktadır.
- Cumhurbaşkanlığına bağlı kuruluşlardan hangisinin kamu tuzağı kişiliği olduğu konusunda dikkatli olunmalıdır.
- 37:53Anayasada Geçen Kuruluşlar
- Cumhurbaşkanlığına bağlı kuruluşlardan devlet denetleme kurulu anayasada geçmektedir ve ilk kez 1982 anayasasında yer almıştır.
- Diyanet İşleri başkanlığı anayasada geçmemektedir çünkü laik devlet olduğu için anayasada yer almamıştır.
- TRT hem anayasada geçmektedir hem de kamu tuzağı kişiliğine sahiptir.