Europa Universalis 4 oyununda hangi sırayla oynanması gerektiği konusunda kesin bir sıra yoktur, çünkü oyun yüzlerce farklı ulus arasından seçim yapma imkanı sunar. Ancak, yeni başlayanlar için önerilen bazı güçlü ve oynanabilir uluslar şunlardır: 1. Avusturya: Oyunun başında Kutsal Roma İmparatoru'nu barındırır ve oyunculara büyük bir ordu sınırı, güçlü araçlar ve Avrupa'nın gelişimini etkileme imkanı sunar. 2. İngiltere: İyi bir konuma ve donanmaya sahiptir, Britanya Adaları'nda güçlenebilir ve diğer uluslardan izole bir şekilde oyun deneyimini güvenli bir şekilde deneyebilir. 3. Osmanlı İmparatorluğu: Güçlü askerler, büyük bir ordu ve kolay erken oyun görevleri ile başlar, bu da yeni oyuncular için yenilgiye uğramayı zorlaştırır. 4. Fransa: İyi bir askeri kuvvet ve ulusal fikirler ile başlar, genişleme ve fetih odaklı oyunlar için uygundur. 5. Venedik: Ticaret ve deniz savaşı yeteneklerine odaklanan güçlü ulusal fikirlere sahip küçük bir ulus olarak öne çıkar.