Özel idare ve il özel idaresi kavramları aynı şeyi ifade eder. İl özel idaresi, il halkının mahallî müşterek ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulan ve karar organı seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan, idarî ve malî özerkliğe sahip bir kamu tüzel kişisidir.