Kaçak ve usulsüz kullanım terimleri, farklı bağlamlarda kullanılsa da genel olarak su ve enerji hizmetlerinde şu şekilde ayırt edilebilir: 1. Kaçak Kullanım: Abonenin, su dağıtım şebeke hattından veya şube yolundan, İdareye ait kuyu veya kaynaktan delerek, boru döşeyerek, motor bağlayarak vb. surette su temin etmesi veya sayaçsız ya da sayacı işletmeyecek herhangi bir tertibatla su kullanması durumudur. 2. Usulsüz Kullanım: Abonenin, dağıtım şirketinin yazılı onayı olmaksızın doğal gaz kullanması, başka bir bağımsız bölüme sayaç üzerinden bağlantı yapması, kendi adına sözleşme yapmadan daha önce aynı adresteki müşteri adına doğal gaz kullanması veya iç tesisatta onaysız tadilat yaparak doğal gaz kullanması gibi durumları kapsar.