Recep Tayyip Erdoğan 1991 yılında aşağıdaki olayları gerçekleştirmiştir: 19. dönem milletvekili olarak Türkiye Büyük Millet Meclisine girmiştir. İlk kez uygulanan tercihli oy sisteminde, ikinci sıradaki aday Mustafa Baş'a daha fazla oy çıktığı için milletvekilliği Baş'a geçmiştir. 1991'in Ocak ayında, Refah Partisi'nin genç il başkanı olarak, dönemin Cumhurbaşkanı Turgut Özal'ın ABD'nin Irak operasyonuna katılma kararı aleyhine, aralarında Kürt siyasi hareketinin ilk partisi HEP'in de olduğu muhalefet partilerini, Refah Partisi İl Başkanlığı’nda toplayarak ortak basın toplantısı düzenlemiştir. 1991 genel seçimlerinde Refah Partisi'nin İstanbul 6. bölge 1. sıradan adayı olmuştur. Ayrıca, 1991 yılında hazırlanan ve Erdoğan'a ait olduğu söylenen "Kürt Sorunu Raporu"nda, "PKK terörünü kınadığımız kadar devlet terörünü de kınamak" ifadeleri yer almaktadır.