Düzce'nin neden büyükşehir olmadığı, 2016 yılında Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın açıkladığı büyükşehir yasası ile ilgili düzenlemeye dayanmaktadır. Daha önce büyükşehir olmak için gerekli nüfus kriteri 700 bin iken, bu kriter 300 bine düşürülmüştür. Bunun nedeni, yapılan yeni düzenlemede büyükşehir olabilmek için sadece nüfus kriterinin yeterli görülmemesi, aynı zamanda büyükşehir merkez belediyelerin güçlendirilmesi ve hizmetlerin daha etkin bir şekilde sunulabilmesi için çeşitli diğer koşulların da sağlanması gerekmesidir.