Üniversiteler, özel bütçeli kuruluşlardır .
5018 sayılı Kanuna göre, özel bütçeli kuruluşlar, bir bakanlığa bağlı veya ilgili olarak belirli bir kamu hizmetini yürütmek üzere kurulan, gelir tahsis edilen, bu gelirlerden harcama yapma yetkisi verilen, kuruluş ve çalışma esasları özel kanunla düzenlenen kamu idareleridir .
Üniversiteler, 5018 sayılı Kanuna ekli (II) sayılı cetvelde yer almaktadır .